朝會後，已接近正午，羅昭雲將政事堂的一些同平章事、參知政事，加上黃門侍郎、御史大夫一起傳喚入了皇宮內。

午膳就在御書房的側殿吃過，羅昭雲親自陪同，讓這幾位信任的肱股大臣放下約束，簡便地吃過午膳。

然後在御書房內，一邊飲茶，一邊議論政事。

“都嘗一嘗，這是從巴蜀之地送來的貢茶，名爲竹葉青，產自峨眉山上，口感不錯，甘潤微甜，清香四溢。”

羅昭雲笑著介紹，並親自拿起一盞玉杯，品嚐茶水。

高士廉、褚遂良、杜如晦、房玄齡、魏徵、溫博彥、蕭瑀等人，也都拿起茶杯，跟著品味起來。

隋唐時代還不這樣煮茶直接飲用，而是配上佐料，製作成茶湯。

但羅昭雲提出了直接引用茶葉，並特意在關隴找人栽種，漸漸在隋末時候開始被流行，但關隴氣候種植的茶葉，並不算上等，反而是蜀地、淮南、江南一帶，氣候更適宜茶葉，而且茶行興起，漸漸形成規模。

目前茶葉開始進入了絲綢之路，茶、陶瓷，成爲許多番邦商賈，來到長安貿易的必購品之一。

這些重臣也都習慣了飲茶，因此毫無違和感，品嚐茶水口，不時地讚歎了幾句。

氣氛和諧，羅昭雲開始切入正題，語重心長道：“在做的諸位卿家，都是朕的心腹之臣，信得過的國之棟樑，朝堂許多事，社稷之運轉，還需要諸位，多盡職盡責，有所擔當才行。”

“陛下言重了，食君之祿，爲君分憂，本就是我等做臣子該做之事，定會鞠躬盡瘁，爲朝廷效全力。”

“是啊，陛下這樣說，實在叫我等汗顏，日後必當使出更大力，做好陛下交代的差遣。”

“我等不敢言勞，與陛下操勞天下，征討四方相比，實在不算什麼。”

這些大臣倒是會做人做事，說話也滴水不漏，聽著人心中舒坦，當然，這也絕非是阿諛奉承，因爲羅昭雲所作所爲，定國安邦，這幾年的功績，也的確讓這些大臣們佩服。

羅昭雲笑了笑，放下了茶杯，潤了喉嚨，繼續道：“朝會上，戶部關於人口的奏報，大家也都聽清楚了，這一次普查人口，大索貌閱，除了江南和兩湖之地，人口才一千兩百萬，如果加上了那裡，粗略估計，也就一千五六百萬而已，大業初期，可是四千六百多萬，整整少了三千萬人啊，三千萬，這絕對不是小數目，他們去了哪裡，是或是死，關乎大華的基業，以及賦稅，決不能疏忽大意。”

高士廉汗顏，站起身拱手道：“臣身爲戶部尚書，沒有調查仔細，請陛下責罰。”

羅昭雲擺了擺手，說道：“高尚書且坐下吧，這件事，也並非你所預料，數據都是各郡州縣上報朝廷，戶部負責整理覈算，抄抄寫寫，覈實累加，纔會有這樣數目，絕非你一個人在衙門想一想，決策一下，數據就能準確的。”

褚遂良、杜如晦、房玄齡、魏徵、溫博彥等人點頭，覺得陛下分析的有道理，這種事，如同百川入海，從各地報上來的數字累加，戶部已經完成了使命，如果各地的數據有誤，那麼跟鄉里正、縣令、州刺史，郡守都有關係了。

魏徵拱手道：“陛下，臣覺得，這裡面可能有問題，大隋出現了亂局，也是從大業六七年，徵遼東開始的，前期雖然有建洛陽、修運河，但是人口調動，都在朝廷的掌控之內，發動的河工雖然上百萬，但各河道並沒有死那麼多人，而且工期也沒有那麼長，耕地也沒有破壞，各地界的郡守、刺史，只負責發動民工挖掘附近地界的河道，絕不會死那麼多人。”

“但是從徵遼東開始，百萬兵馬北上遼東，各地徵集健兒，抽調年輕勞動力入伍，加上後方要補給大量的糧草，車伕馬力無數，輾轉千里，補給線過長，的確耽擱了中原多個郡州的農耕。此外，以往修建洛陽和運河等，那畢竟是徭役，一年半載，還能返回家裡，但是服兵役，是要戰死沙場，搭上性命的，所以當地百姓，出現了逃亡山林，或自賣入豪族爲奴的途徑，逃避兵役，如此一來，戶籍就越來越少了。”

房玄齡在旁接言說道：“魏大夫說的沒錯，三徵遼東，不論是前線，還是後方，人口銳減很多，許多人不是真的死了，而是都逃散，沒了戶籍，成爲了無戶口的遊民。隋末大亂，各地羣雄四起，這些遊民加入義軍，相互攻殺，滋擾百姓，使得地方的農耕全面破壞，餓死的地方百姓，比戰死的人，要多十倍不止，還有大批流民逃亡，不在自己的鄉里，現在派出了胥吏去統計，肯定會有很多遺漏。”

杜如晦也點頭道：“不錯，如果再過上一年，重新統計一次，人口至少能多個數百萬不止。許多流民陸續返鄉，加大胥吏人員的擴充，在統計戶籍時候能夠有足夠的人手，查的更仔細。再加上朝廷釋放奴隸和佃戶的新法頒佈，那些豪族大戶，把部曲、佃戶解散，這些大批勞動力，迴歸自己的鄉里，重新分到土地，修繕房舍，人口固定下來，統計數目就能更多了。”

這幾人的話，得到了其它人的贊同，分析到了這一次大索貌閱人口銳減的原因，也推測了人口的基礎，全國人口，目前應該還有三千萬，只是一半根本沒有統計到而已，原因複雜，但主要幾個因素，無非上述幾點。

這些觀點，與羅昭雲通過歷史期刊上看到的一些學術觀點差不多，微微點頭，朝廷要穩定，最基礎的人口數量得統計清楚，如同一個大樹的根鬚，百姓就是朝廷的根基，以後賦稅、徭役等方面，都跟戶籍人口相關。

“這件事，要著重去辦，待廢除豪族的奴隸和部曲法發到各地，大華新戶籍分田地的推廣，胥吏的擴充，行省州縣的設置執行，各地加快運轉穩定，爾等政事堂的大臣，有各部的尚書或侍郎，回去加強協調合作，這件事，絕非戶部一個部門能夠做到，說到底，還是朝廷機構運轉到地方問題，有勞諸位卿家了。”

“我等竭盡所能，效力朝廷，爲君分憂！”諸位大臣見陛下如此器重和委託，也都不敢拖大，躬身回話，表達自己的忠君獻力之心。