在這一年，張蒼正式退休。

張不疑接替了他三公的位置，而欒布則是繼承了他在尚書檯的差事。

張不疑以右相領(lǐng)侍中，使得三省機(jī)構(gòu)的排序又產(chǎn)生了微妙的變化。

原先來說，尚書的地位肯定是要高與侍中，但是張不疑的右相高與左相，決策的地位正式的高出了執(zhí)行。

張不疑算是實(shí)現(xiàn)了自己的畢生夙願(yuàn)，成爲(wèi)了大漢右相，從此再也沒有張左相的稱呼，大漢只有一位張相，那就是我張不疑！

面對(duì)張不疑升遷爲(wèi)右相的事情，羣臣大多是不滿的，畢竟在羣臣看來，張不疑是個(gè)沒什麼才能，只懂得阿諛奉承，整日跟在皇帝身邊的小人，如今他這樣的人成爲(wèi)了百官之首，實(shí)在是有些諷刺。而對(duì)於欒布，衆(zhòng)人就沒有那麼多的惡意了，認(rèn)爲(wèi)這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模吘箼璨紵o論是在名聲上來說，還是在能力來講，都是早早就證明了自己的。

張不疑如今走起路來，那眼神都是看著天空的，身爲(wèi)大漢第一臣，他完全有資格不將任何人放在眼裡，在他的眼裡，這些都是些逆賊！

而欒布卻截然不同。

他看起來有些緊張。

坐在新府之中，欒布還是有些緊張不安。

欒布與家裡人搬了家，他過去那狹小的府邸，實(shí)在是不符合國(guó)相的標(biāo)準(zhǔn)，主要是因爲(wèi)他往後要接見很多的大臣，並且會(huì)有甲士入駐，專門負(fù)責(zé)他的安全，加上那些屬吏，必須要足夠大的府邸，而且還要靠近皇宮才行來到了新的住處，這是一個(gè)極大的府邸，內(nèi)外共計(jì)有三十多間屋，前院裡還有專門的議事廳，假山，園林等等，佔(zhàn)地極大，且靠近皇宮，徒步都能去個(gè)來回。

欒布拜見了兩人，這才小心翼翼的坐在了劉恆的身邊。

在他們都離開之後，欒布的妻坐在了欒布的身邊，輕輕握住了他的手。

劉恆坐在他的面前，看起來卻又極爲(wèi)的嚴(yán)肅。

“是來保護(hù)阿父的。”

原先待在欒布身邊就覺得很不安了，現(xiàn)在他又變成了大漢之相。

劉恆和欒布認(rèn)真的聽了起來。

樊伉在這裡治理了不少時(shí)日，算是對(duì)倭島靠近燕國(guó)的方向進(jìn)行了一定程度上的開發(fā)。

“因爲(wèi)阿父現(xiàn)在是國(guó)相了。”

欒布回憶了一下，只是點(diǎn)著頭，“我覺得很好”

張蒼說完，渾身後仰，做出了一副疲憊的模樣來。

張蒼做了一半的事情，忽然交給別人，那別人還真的沒辦法接手，除非是重新去擬定。

“我們這裡的士卒，都是兩年一更換，你想想，若是我們擴(kuò)大這裡的駐軍，讓他們前往各地，每個(gè)人負(fù)責(zé)十個(gè)胡人，讓他們?nèi)魇诖鬂h之言語風(fēng)俗.”

欒布的夫人看出了欒布內(nèi)心的糾結(jié)，便對(duì)阿父說道：“您且?guī)е⒆觽兓厝バ菹?稍後會(huì)有來服侍起居的近侍”

張蒼看起來愜意了很多，他穿著很舒適的衣裳，衣領(lǐng)是半敞開的，整個(gè)人就悠閒的靠在枕上，看起來很是放蕩，臉上帶著笑容，面前還擺放著各類的吃食，以及朝貢的美酒。

劉恆搖著頭，很是無奈的說道：“張相大概是再也不想見到我們了。”

“善！”

教化在大漢被認(rèn)爲(wèi)是第一等的功勞，燕國(guó)這些年就在瘋狂的教化那些境內(nèi)的胡人們，成果非常的不錯(cuò)，連帶著半島都開始說著燕語，新一代的人基本與燕人沒有了區(qū)別。燕王也常常爲(wèi)自己化胡爲(wèi)夏的行爲(wèi)而感到自豪，包括那些士人們，他們也很追求這種教化，認(rèn)爲(wèi)讓當(dāng)?shù)厝嗣靼茁}人的道理，讓他們“進(jìn)入文明”是最高的榮譽(yù)。

“將軍，我什麼都沒說啊！！”

欒布的長(zhǎng)子欒平和次子欒賁分別坐在不遠(yuǎn)處，好奇的看著這些。

“爲(wèi)什麼要保護(hù)阿父啊？”

欒布此刻壓力極大，或許在這一刻，欒布方纔體會(huì)到了當(dāng)初周昌的感覺，周昌之前，是陳平，曹參，蕭何等人當(dāng)國(guó)相，當(dāng)他成爲(wèi)國(guó)相，看著面前的衆(zhòng)人，定然會(huì)感受到如山的壓力，生怕自己比不上前人，而欒布這裡就更是如此了，他往前看，看到的是張蒼。這位雖然個(gè)人作風(fēng)有些小問題，但是論才能和功勞，那還真的是很令人絕望。

欒布的夫人笑著說道：“我當(dāng)初與您爲(wèi)妻的時(shí)候，心裡也很是擔(dān)心自己配不上您，我知道您是有德操的人，自以爲(wèi)不足以服侍您，故而我在成家之後，就常常詢問那些有賢德的人，詢問她們服侍良人，使家裡周全的辦法，皇后就是這樣的人，她常常告知我如何持家的道理，與您相處如此之久，這家裡的事情，好在也沒有讓您擔(dān)心.如今您身邊有賢德的人更多，若是您有不懂的地方，完全可以向他們請(qǐng)教，您還有什麼好擔(dān)心的呢？”

張蒼剛開始說起構(gòu)想的時(shí)候還有些簡(jiǎn)單，可是一旦往後延申，這頓時(shí)就變得複雜了起來，不同的屬吏，不同的職權(quán)，屬吏的人數(shù)，品級(jí)，張蒼甚至不帶停頓的，張嘴就是一頓點(diǎn)評(píng)，劉恆和欒布光是聽著他說，都覺得有些跟不上，思路很難能與他同時(shí)前進(jìn)，還得打斷他，詢問一下上一句的意思。

欒布皺了皺眉頭，“我只是有些擔(dān)心。”

“這件事，只能是由我們來繼續(xù)操辦了，方纔張相所說的，您覺得如何啊？”

“你懂個(gè)屁啊！若是不教化其人，只是在這裡修建城池道路，現(xiàn)在倒還好，一旦中原出了什麼事，這些不都成了資敵嗎？大漢的付出全部都?xì)w了這些胡人所有了得讓他們變成大漢子民，才能安心在這裡搞發(fā)展啊！再說了，什麼樣的資源能比得上人呢？人才是最寶貴的資源，你知道大漢有多缺人嗎？若是能讓大漢多了數(shù)十萬的子民，這功勞比你在這裡挖十年礦都要大！”

大漢在開拓新領(lǐng)地的時(shí)候，最重視的不是當(dāng)?shù)氐馁Y源，而是對(duì)當(dāng)?shù)厝说慕袒稀?

“他爲(wèi)什麼是國(guó)相啊？”

對(duì)於他的到來，張蒼似乎一點(diǎn)都不驚訝，他笑著說道：“你總算是來了啊，我這些天一直都在等著你呢當(dāng)國(guó)相的感覺如何啊？”

樊伉猛地站起身來，“如果能減少島嶼上的胡人數(shù)量，將他們分化你說，如果我拿這些胡人去跟燕國(guó)換取其他的胡人怎麼樣？？”

就說樊將軍城，如今在這座城池內(nèi)所生活的百姓數(shù)量有十餘萬人，其中若是不加上駐紮在當(dāng)?shù)氐氖孔洌菨h人的數(shù)量只有一萬出頭。

當(dāng)欒布帶著禮物來到了張蒼府邸的時(shí)候，張蒼並不是閒著的，他家裡還有客人。

“啊？？將軍，我們這些士卒，哪裡懂什麼教化啊？”

“我那就勞煩您派人抄寫一份，送到我這裡，我看看還有沒有可以改進(jìn)的地方。”

這簡(jiǎn)直連身毒都不如。

“尚書檯要執(zhí)掌天下政務(wù)，我哪裡能比得上張相呢就怕耽誤了大事.”

其實(shí)這裡有適合耕作的土地，也有各種的礦產(chǎn)，人力資源也不算太低，這片島嶼上的人還是挺多的，光是在西北部，就有幾十萬的人。

張蒼吃了口茶，潤(rùn)了潤(rùn)嗓子，隨即慢條斯理的開了口，“你們兩位都聽著吧，原先陛下曾與我說過這些事，對(duì)九卿啊，最大的改動(dòng)就是九卿改爲(wèi)九部，同屬尚書.欒布曾擔(dān)任的治粟內(nèi)史，往後就得改名爲(wèi)農(nóng)部，少府和食貨府合併，改稱爲(wèi)商部，廷尉改刑部，中尉改兵部，奉常改禮部，以典客爲(wèi)外部，以尚方和司空合一設(shè)立工部，又增設(shè)戶部和吏部.”

“這是我爲(wèi)相多年，所整理出來的經(jīng)驗(yàn)，你拿去看一看，縱然不能幫你太多，也能讓你度過這段時(shí)日，若是有不懂的，就給我寫信！”

樊伉看起來有些暴躁，對(duì)著副將便是一通謾罵。

走出來後，欒布才反應(yīng)過來，自己的禮物都沒來得及獻(xiàn)上去。

“啊？？將軍，爲(wèi)什麼要這麼做？”

“給我準(zhǔn)備些東西，我要去拜見北平侯。”

“這”

劉恆起身，拿著那些文書，恭敬的告別，欒布也是茫然的拿著這本書，連禮物都沒來得及放下來，就跟著劉恆離開了他的府邸。

樊伉一愣，忽然問道：“你說什麼？！”

欒平抿了抿嘴，從衣袖裡拿出了些吃的，直接塞到了弟弟的嘴裡。

這顯然是要趕客了。

他的副將顯然就比他看的開。

樊伉一愣，隨即撫摸著下巴。

而此子欒賁年紀(jì)還小，只是咬著自己的手，好奇的看著這些人走來走去的，問道：“大哥，他們爲(wèi)什麼要闖進(jìn)我們的家裡？”

也不是當(dāng)?shù)厝瞬宦犜挘饕撬@裡的漢人太少，想要教化，得要有人啊，開通婚，縣學(xué)等舉措，可這些政策，在倭郡是無法開展的那些罪犯來到這裡，說不準(zhǔn)倒是被他們給帶成了胡人，畢竟那些胡人的數(shù)量也太多了。

“那怎麼辦？總比什麼都不做要好吧？這裡的胡人是漢人的十倍有餘，你還能如何教化他們？？”

“需要改動(dòng)嗎？”

“如此設(shè)九部卿，接替原先的九卿，對(duì)九卿麾下的諸多職權(quán)，也進(jìn)行了初步的改變，這一點(diǎn)我就要跟你們?cè)敿?xì)的說一說，在部設(shè)曹，分諸曹來管轄，如禮部下設(shè)報(bào)邸曹，縣學(xué)曹，太學(xué)曹”

“你別說讓甲士搞教化還有點(diǎn)道理啊。”

欒平此刻咧著嘴，得意的看著這一切，他也沒想到，一覺醒來，自己阿父就當(dāng)上了大漢國(guó)相，萬戶侯啊，往後自己在兵學(xué)裡說話都可以大點(diǎn)聲了。

“忐忑什麼啊，其實(shí)沒有你想的那麼難，你是一定能做好的。”

他勸說道：“將軍啊，您何必?fù)?dān)心這些呢？這些時(shí)日裡，我們修建了很多城池，開了道路，還挖了很多的資源，源源不斷的送往中原我們的功勞已經(jīng)很大了，不必再說什麼教化之類的。”

最爲(wèi)不安的，大概還是欒布的老丈人魯公，魯公此刻就坐在欒布的身邊，正偷偷看著自家的女婿，又看著遠(yuǎn)處那些人，神色頗爲(wèi)震撼，他是怎麼都沒有想到，自己居然能擁有一個(gè)當(dāng)國(guó)相的女婿，要是當(dāng)初在趙國(guó)的時(shí)候，自己說要將女兒嫁給當(dāng)朝國(guó)相，那些人不都得覺得自己瘋了？？可是，這讓老遊俠變得更加拘束。

“送去燕國(guó)燕國(guó)有道理啊！！”

欒布深吸了一口氣，只是直勾勾的看著前方。

這些甲士們正在忙碌著的搬著東西，從今日起，這些甲士就要跟在欒布的身邊，貼身保護(hù)，在大漢，只有到達(dá)三公的級(jí)別，才能擁有甲士護(hù)衛(wèi)，合法藏甲冑，除卻甲士，還有不少的屬吏，這些人正在搬著文書，也是進(jìn)進(jìn)出出的，這府邸內(nèi)變得極爲(wèi)熱鬧。

“就是不懂寫字，說話總是會(huì)的吧！況且那些軍官，哪個(gè)是不懂文字的？”

欒布急忙回答道：“極爲(wèi)忐忑。”

兩人正要辭別，劉恆卻想起了什麼，叫住了欒布，說道：“欒公，還有一件事，倭郡多次上書，直言沒有足夠的官吏來管理當(dāng)?shù)兀覜]有資格來委任官員，請(qǐng)您迅速聯(lián)繫吏部卿，落實(shí)這件事！”

“我們所要做到的，就是分工明確，不能出現(xiàn)職權(quán)混亂，減少官吏的數(shù)量，加強(qiáng)其效率，不能養(yǎng)著閒人其中要注意的是.”

樊伉皺著眉頭，眼裡滿是擔(dān)憂。

欒布仰起頭來，只看到一座名爲(wèi)張蒼的高山，高不可攀。

“我跟隨陛下多年，深知陛下之大志向，就是因爲(wèi)陛下如此看重我，我才擔(dān)心會(huì)耽誤了他的大事。”

大漢在倭島上設(shè)立了郡，由平倭將軍樊伉兼任這裡的郡守。

欒布看著遠(yuǎn)處的那些甲士們，心裡只覺得有些拘束。

“倭郡？？”

欒布一愣，隨即苦笑了起來，“只能是如此了。”

“將軍，這能行嗎？？”

欒布恍然大悟。

“良人啊，這幾天，您也吃不下飯，晚上也睡不好覺，整日唉聲嘆氣的，到底是因爲(wèi)什麼緣故呢？出了什麼事不能與我說？”

“分化，這對(duì)我們和燕國(guó)都是有好處的，燕國(guó)那裡的胡人也很多啊，難以教化，若是我們能交換一批人，打亂他們的分佈，諸胡漢雜居，不就能加快教化的速度了嗎？”

樊伉將這裡治理的越來越像個(gè)開化之地了，可問題是，教化的進(jìn)程遙遙無期。

樊伉爲(wèi)了當(dāng)?shù)氐氖虑椋芍^是愁壞了頭。

這裡已經(jīng)出現(xiàn)了道路，有了城池和村落，不過此處的漢人數(shù)量非常的少，基本沒有人願(yuàn)意來到這裡生活，除卻一些罪犯被丟到這裡外，還有就是一些吳國(guó)的商人來到這裡，吳人的膽子很大，他們想要沿著倭島往北航行，看看那邊是否有著什麼收穫。

劉恆點(diǎn)了點(diǎn)頭，看著一頭霧水的欒布，解釋道：“欒公，我這次來找北平侯，是爲(wèi)了九卿之事而來，北平侯將這件事做成了一半，便丟下?lián)硬粠至宋疫@不好接下，也沒有這個(gè)能力。”

欒布的妻笑呵呵的站在不遠(yuǎn)處，看著面前這些人，臉上是說不出的激動(dòng)。

張蒼隨意說著，隨即看著劉恆，笑吟吟的說道：“你看，能與你商談大事的人來了.今日就把該說的都給說完，往後也就讓我安心休息，如何啊？”

副將也說不出話來，只是撓著頭，“在這裡如何教化啊，他們的人數(shù)是我們的數(shù)倍，而且，也根本就沒有人願(yuàn)意來這裡，更別說是定居在這裡了，大漢哪裡都缺人，燕國(guó)也缺人，罪犯都要送到半島等地，壓根就不會(huì)送到我們這裡，南邊也缺人，西北更是缺人.我們能怎麼辦？難道要全軍甲士不去打仗，安心給那些胡人搞教化嗎？”

副將嘀咕道：“您要是覺得人太多了，不如都送給燕國(guó)，燕國(guó)肯定很喜歡”

張蒼從案下掏出了幾張紙，將自己的全部想法都一一指給了兩人來看。

樊伉就差在了這一點(diǎn)上，他實(shí)在是無法教化。

張蒼很快就說完了自己的全部想法，然後就將這些文書遞給劉恆，又從案下拿出了一本書，交給了欒布。

張蒼的兒子領(lǐng)著欒布走進(jìn)了書房?jī)?nèi)。

欒布並非是小人，他也不會(huì)想要建立比張蒼更大的政績(jī)，不會(huì)去嫉恨張蒼，他此刻只是害怕，自己不能承擔(dān)這樣的重任。

“良人，您的才能是連陛下都信服的，爲(wèi)什麼會(huì)覺得自己不足以爲(wèi)相呢？”

劉恆看到欒布不敢回答，模樣也變得嚴(yán)肅了起來，“欒公啊，如今您纔是大漢國(guó)相，務(wù)必要對(duì)這些事上心，絕對(duì)不能輕視。”

她是真心的爲(wèi)自家良人的成就而感到自豪。

副將對(duì)此目瞪口呆，“這麼大的事情，將軍最好還是詢問一下廟堂的高賢，莫要衝動(dòng)，這耗費(fèi)可不少，只是爲(wèi)了換人，怕是有些不值.”

“廟堂？廟堂只有派人來接收東西的時(shí)候纔會(huì)很積極，其餘時(shí)候，都是無視我的上書對(duì)我們不管不顧的，這件事，還是先跟燕王商談，然後讓燕王來上書你不知道，陛下這個(gè)人啊，對(duì)我和夏侯竈有著很深的偏見，一旦我和他上書，哪怕再正確，他都會(huì)拒絕，還是讓諸侯王來上書，通過的可能性會(huì)更大一些！！”

“啊？陛下何以對(duì)您有偏見呢？我聽聞您與陛下一同長(zhǎng)大.”

“那是因爲(wèi)我太優(yōu)秀了！”