太昊宗廟內(nèi)，一場(chǎng)長(zhǎng)老會(huì)正在召開(kāi)。
在太昊成文法出臺(tái)之前，太昊的管理需要作一些漸進(jìn)的改變，以適應(yīng)即將出現(xiàn)的成文法，否則有了較爲(wèi)細(xì)緻的成文法之後，需要做的修改就太多了。
第一項(xiàng)改革就是對(duì)納稅的管理。
以前各部族都需要上交所擁有土地產(chǎn)出的十分之一到宗廟，但在太昊五年新耕的地不在此例，太昊六年，我打算這項(xiàng)政策再延續(xù)一年，經(jīng)後形成定例，所有太昊部族在太昊周圍十里以內(nèi)新開(kāi)墾的土地，兩年之內(nèi)不用納稅，十里以上的地方，則五年以內(nèi)不用納稅，刀裡以外，永遠(yuǎn)不用納稅。
這提議一出，宗廟內(nèi)大譁。
“族長(zhǎng)——要是族人都到20裡外耕地，那宗廟內(nèi)的長(zhǎng)老和太昊的騎兵用什麼來(lái)作爲(wèi)糧食呢？”風(fēng)餘小心地提出這個(gè)疑問(wèn)。
“呵呵！放心好了！不會(huì)是所有的部族都到刀裡以外去的，那裡距離太昊城太遠(yuǎn)了，田間管理不便，多數(shù)族人還會(huì)在太昊城旁邊的。”我安慰諸長(zhǎng)老。
實(shí)際上我巴不得多數(shù)族人都將耕地開(kāi)墾到20裡以外，那就意味著太昊城集中人口發(fā)展生產(chǎn)的階段已經(jīng)過(guò)去，農(nóng)業(yè)佔(zhàn)地面積日廣，專門的“農(nóng)村”一定會(huì)出現(xiàn)在太昊城20裡以外的地方。
城中已經(jīng)集中起了足夠的人口發(fā)展手工製造業(yè)和其他非農(nóng)行業(yè)，現(xiàn)在人口對(duì)於太昊城來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是很緊迫的資源，是時(shí)候?qū)⑻晃拿髦鸩綌U(kuò)散了。
但太昊城能帶給族人的安全感和豐富的物資是“農(nóng)村”所不能比擬的，所以就算有部族打算在20裡以外發(fā)展，也要對(duì)此作出選擇，估計(jì)一時(shí)之間不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的外遷。
第二項(xiàng)是對(duì)匠作區(qū)的管理。
以前儘管匠作區(qū)不用種地，與其他種地的部族是相對(duì)獨(dú)立的，而且宗廟地管理也介入得過(guò)多，基本上是無(wú)條件地向宗廟供應(yīng)一切產(chǎn)出。只要宗廟有需要。
匠作區(qū)地匠人們並不以此爲(wèi)難。畢竟宗廟的需求量不會(huì)過(guò)大到他們負(fù)擔(dān)不起的地步，甚至從相對(duì)比較的角度看，匠作區(qū)的絕大多數(shù)作坊都比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部族要“富裕”得多，匠人所在地家庭也一定是本部族中過(guò)得最好的。
這也導(dǎo)致諸小族爭(zhēng)先恐後的送子弟到匠作區(qū)學(xué)手藝，略有小成地子弟甚至在匠作區(qū)有了獨(dú)立的作坊。在土魯?shù)慕y(tǒng)一管理下從事生產(chǎn)和交換。
現(xiàn)在我就是想結(jié)束這種不夠明確的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)系。
匠作區(qū)還是由土魯統(tǒng)一管理，但不再具有對(duì)產(chǎn)品的支配權(quán)，只是要求匠人們開(kāi)作坊時(shí)得按土魯規(guī)劃地區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置。
土魯自己帶了很大一支隊(duì)伍從事較複雜的產(chǎn)生產(chǎn)比如牛車或銅鋸，所以他也不必從其他匠人那裡取得產(chǎn)品來(lái)保證收入。裡面甚至還有爲(wèi)太昊族長(zhǎng)專門建設(shè)的私人作坊，這裡纔是太昊核心技術(shù)不斷誕生的地方。
從太昊六年春耕之日起，宗廟不得向匠作區(qū)隨意要任何一件物品，但匠作區(qū)則必須將產(chǎn)出地的十分之一上交宗廟。這種上交可以
是各自地產(chǎn)出物。也可以
是交換得來(lái)的糧食，與農(nóng)業(yè)部族不同地是，匠作區(qū)的稅是按月收的，以免到了一年時(shí)難以結(jié)算。
宗嘗廟的收入除了稅收以外。還有兩大收入來(lái)源——那就是銅和鹽！
工業(yè)村目前還是完全由宗廟控制的，運(yùn)輸都由太昊騎兵來(lái)完成，大元城那邊還是無(wú)償?shù)叵蛭姨峁}。
有了這兩樣?xùn)|西，我就有了足夠的財(cái)政支持可以
讓我開(kāi)展建城大計(jì)。
鹽是宗廟主要的交易物資。每一個(gè)部族都將不再?gòu)淖趶R取得免費(fèi)的鹽，而是用粟米來(lái)交換。宗廟不接受不便儲(chǔ)存的牲畜作爲(wèi)交換物。
匠作區(qū)的銅也不再是免費(fèi)供應(yīng)的了，要製造青銅，就得和宗廟交易，才能得到必要的原料，與驪山族的錫交易目前也是由宗廟壟斷，諸部族都不得插手。
長(zhǎng)老們聽(tīng)我解釋完以後，一致通過(guò)新的匠作區(qū)管理方案和納稅方案。
負(fù)責(zé)立法的長(zhǎng)老們更是立即將這兩個(gè)“基本政策”記載下來(lái)，作爲(wèi)下一步立法的重要依據(jù)。
新政在太昊宗廟外公佈，並貼到了太昊城四道城門處，城內(nèi)諸族表面上風(fēng)平浪靜，暗地裡卻緊鑼密鼓地召開(kāi)各部族的長(zhǎng)老會(huì)。
“20勿！太遠(yuǎn)了吧！”太昊任族的長(zhǎng)老對(duì)族長(zhǎng)的提議不是很滿意，到那麼遠(yuǎn)的地方去，絕對(duì)不可能讓耕地的族人住在城裡，畢竟讓族人往返數(shù)十里耕種和管理不是開(kāi)玩笑的。
“不會(huì)遠(yuǎn)！”族長(zhǎng)任離一臉絕決“太昊族設(shè)下距離，幾乎就是爲(wèi)我族所定，太昊城中諸族，唯有我族可以
有此實(shí)力，能同時(shí)在城邊及城外20裡處耕地！”
任族人口過(guò)千，在匠作區(qū)多個(gè)作坊都有子弟在學(xué)藝，甚至直屬於任族的作坊也有了四家，以至任族的木器和陶器都不用外求他人，除了銅器還不能自產(chǎn)以外，任族在城中也算得比較大的生產(chǎn)者，論地位只在風(fēng)族之下。
“那須句族呢？”長(zhǎng)老不解“他們的人也不少，爲(wèi)什麼不可能跟我們一樣，到20裡外處耕地？”
“這你就不明白了”任離解釋道“我族在匠作區(qū)多有子弟，不像須句族那些傢伙，只知道種地，陶器、木器械都得求諸於匠作區(qū)，離了太昊城，拿什麼來(lái)生活？所以他們永遠(yuǎn)沒(méi)有獨(dú)立離開(kāi)太昊的一天！”
“什麼？”大長(zhǎng)老張大了嘴“我們要離開(kāi)太昊？！”
“怎麼？你不希望將來(lái)任氏也有自己的，太昊城，？我任氏也算太昊內(nèi)的大族，即便不另立宗廟，爲(wèi)何不可以
太昊的辦法另建新城？我任離遲早要讓任氏獨(dú)建一城！”族長(zhǎng)咬牙道。
“那我們?nèi)ザ嗌偃?？”長(zhǎng)老問(wèn)。
“200足夠了！”
“爲(wèi)什麼？”
“先去200族人，在那邊築起圍牆和土房，然後用籬笆牆圈地，城中族人再大舉前去耕種，並不在那裡長(zhǎng)住，後期就讓100族人在那裡管理即可，秋收前再去大量人手，在那裡修築糧倉(cāng)。”
“是！”大長(zhǎng)老心悅誠(chéng)服，看來(lái)這個(gè)任族族長(zhǎng)的大局觀也還不錯(cuò)。
同時(shí)，須句族也在緊張地開(kāi)會(huì)。