【二更完畢】
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扶蘇暗自點頭,這曹參,雖說無甚建設(shè)性建議。可光從這番進言上,可以看出其腹中還是很有本事的。蕭規(guī)曹隨,倒是得體。只是我若屬意恢復(fù)完善三公九卿,還會讓羣臣商議嗎?隨便找你們首倡出來,我再一個個填補好行朝缺漏即可。
扶蘇這般想法,衆(zhòng)臣工卻多是滿意。畢竟,若是能夠按照以前的規(guī)矩來做,何必再另外多麻煩一趟?
一時間,倒是不少人眼中流露出讚賞的目光。
但接著,便有人提出了反對。這個人不是別人,正是蒯徹。雖說論起資歷蒯徹比起蕭何差了許多,但也是入扶蘇麾下很早的一人。只見蒯徹大步出列,手持笏板道:“臣下反對。”
扶蘇眼中閃過驚喜,道:“愛卿請言。”
這一態(tài)度讓衆(zhòng)人爲(wèi)之驚訝,心中頓時琢磨起來。
蒯徹沒有實現(xiàn)得過扶蘇的囑咐,但對扶蘇的意思揣摩卻有其自己的成法,道:“所謂破而後立,晉陽行在雖說而今機構(gòu)缺漏,權(quán)責(zé)不明,多有弊端。可何嘗不是一改革自新之良機?大秦因喪師辱地於東方之國軍前,故得以重用商鞅,一力變法,遂得漸強於天下,望西不敢不畏。而今我大秦內(nèi)亂漸生,流弊日顯,徭賦苛責(zé),民生維艱。此時機,如何能因循守舊,亦步亦趨?先帝之法固然可取,但新朝漸立,此去已有二十餘年。世易時移,當(dāng)有所繼承,當(dāng)有所摒棄。臣雖不才,但有一點,願拋磚於殿前。”
扶蘇臉上讚賞的神色越發(fā)多了,這蒯徹,給了扶蘇不少驚喜啊。此人在原本歷史上,是以外交文明,曾經(jīng)傳檄而定十?dāng)?shù)縣,一張巧舌,勝過十萬雄師。
當(dāng)扶蘇收得此人麾下時,並不知道其原本歷史上發(fā)揮的才華。但當(dāng)蒯徹鶴立雞羣於衆(zhòng)人之中時,便被扶蘇橋上了眼,最後派去隴西,主持西行商路之事。而今扶蘇麾下御用商人季福,大商家齊玉雪都在這條黃金商路上獲取了極大的收益,當(dāng)然,這兩人收益再多,也多是爲(wèi)扶蘇打工,收益實際上大多都被扶蘇收入囊中。儘管如此,季福和齊玉雪都成功擺脫了以前的窘境,一躍成爲(wèi)天下有名的大商巨賈。
而隴西時,爲(wèi)扶蘇打理西行商路的便是蒯徹。
此驚豔之才,扶蘇當(dāng)然不會長期丟在外面。故而,扶蘇在邊疆立足了腳跟,便調(diào)回蒯徹到了善無,最後輾轉(zhuǎn)到了晉陽。而今蒯徹主持的工作主要是外交以及監(jiān)察。
實際上,按照扶蘇的想法,便是想將這個中年書生模樣的外交部長當(dāng)監(jiān)察部長使。
而今見蒯徹這般積極,自然是非常欣喜的。
果然,蒯徹神色嚴肅,道:“臣請先立御史大夫,糾察百官,勿使百官倦怠,或增徇私舞弊之事。”
扶蘇點點頭,對蒯徹的做法表示贊同。御史大夫的職位十分重要,不僅是幫助皇帝牽制相權(quán)的重要成員。在朝政庶務(wù)上,也有不可替代的作用。其負責(zé)監(jiān)察百官,代表皇帝接受百官奏事,管理國家重要圖冊、典籍,代朝廷起草詔命文書。蒯徹的這個建議,十分及時。
雖說很是誇獎,但扶蘇心中不禁有些無奈,蒯徹這些人,果然都是這個時代的人,怎麼也迎合不到扶蘇想要創(chuàng)建三省六部啊。最後,扶蘇的目光落在了蕭何身上。
而今的蕭何可謂是扶蘇手下實際上的文官首領(lǐng),僅僅屈居寥寥數(shù)人之下。其中,左丞相許謹,就在行在。另外幾個,右丞相周校遠在漢中,是扶蘇牽制胡亥的一大重要措施。可以說,穩(wěn)住漢中,就能讓胡亥的影響力斷絕在秦隴不能往南傳遞。而且,扶蘇讓周校身掛右丞相相印,實際上也是有讓其代掌川蜀事宜的意思。而今扶蘇和胡亥大戰(zhàn)一觸即發(fā),誰有那時間來管這些?
蕭何終於起身了,恭謹一拜,道:“臣請分拆丞相之權(quán)!”
短短數(shù)字,卻升起驚天駭浪之力。羣臣看向這位丞相府的二當(dāng)家,都是驚駭莫名,這位難道要自己給自己削權(quán)?
扶蘇起身走下,扶起蕭何雙手,道:“得卿之助,天幸寡人!”
分拆相權(quán),赫然便是扶蘇此次改制的一大目的。
自始皇六月末,晉陽行在開始改制,首先,便是蒙毅被任命爲(wèi)御史大夫,銀印青綬,位比右丞相。官秩一萬石,而正常的御史大夫,官秩是中兩千石的!蒯徹被任命爲(wèi)蒙毅的副手,爲(wèi)御史中丞。官秩一千石!
如此,以蒙毅和蒯徹爲(wèi)主要領(lǐng)導(dǎo)的御史臺便建立了起來。扶蘇又親自在行宮辦公區(qū)中選了一個蘭花盛開的地方作爲(wèi)御史臺的辦公區(qū),使其能夠靠近皇帝,隨時面奏議事。
其次,扶蘇改組丞相。按照扶蘇記憶中的模塊,將丞相府徹底分拆成爲(wèi)三省。其中,中書省居決策之職。門下省居審覈之職,尚書省居執(zhí)行之職。
中書省設(shè):中書令二人,官秩五千石。掌佐天子執(zhí)大政,而總判省事。侍郎二人,官秩二千石。掌貳令之職,朝廷大政參議焉。舍人六人,官秩五百石。掌侍進奏,參議表章。又設(shè)主書、主事、令史、書令史、能書、、乘驛、傳制、亭長、掌固、裝制敕匠,脩補制敕匠,掌函、掌案。各職皆有職司,分司其務(wù),使中書運轉(zhuǎn)。
門下省設(shè):侍中二人,官秩五千石。掌出納帝命,相禮儀。凡國家之務(wù),與中書令參總,而顓判省事。左散騎常侍二人,官秩兩千石。掌規(guī)諷過失,侍從顧問。又設(shè)左諫議大夫、給事中、錄事、主事。有令史、書令史、甲庫令史、能書、傳制、亭長、掌固、脩補制敕匠、裝潢。起居郎領(lǐng)令史、贊者。左補闕六、左拾遺、典儀。
又有城門郎:掌京城、皇城、官殿諸門開闔之節(jié),奉管鑰而出納之。開則先外後內(nèi),闔則先內(nèi)後外;啓閉有時,不以時則詣閤覆奏。有令史、書令史。
有符寶郎四人:掌天子八寶及國之符節(jié)。有事則請於內(nèi),既事則奉而藏之。大朝會,則奉寶進於御座;行幸,則奉以從焉。大事出符,則藏其左而班其右,以閤中外之契,兼以敕書;小事則降符函封,使合而行之。凡命將、遣使,皆請旌、節(jié),旌以顓賞,節(jié)以顓殺。有令史、書令史、主寶、主符、主節(jié)。
除中書、門下省外。最爲(wèi)令人熟悉的恐怕就是尚書省了。
尚書省設(shè):尚書令一人,官秩五千石,掌典領(lǐng)百官。左右僕射各一人,官秩比五千石,掌統(tǒng)理六官,爲(wèi)令之貳,令闕則總省事,劾御史糾不當(dāng)者。
此外,設(shè)左丞一人,官秩比兩千石;右丞一人,官秩比兩千石。掌辯六官之儀,糾正省內(nèi),劾御史舉不當(dāng)者。吏部、戶部、禮部,左丞總焉;兵部、刑部、工部,右丞總焉。郎中各一人,從五品上,輔佐左、右丞;員外郎各一人,從六品上。
其屬官又有屬官都事、主事。其中吏部考功、禮部主書皆如之。有令史、書令史、亭長、掌固。
其中,尚書省最爲(wèi)主要核心的架構(gòu)便是六部二十四司。書六部二十四司
其中吏部有吏部司、主爵司、司勳司、考功司。
戶部有戶部司、度支司、金部司、倉部司。
禮部有禮部司、祠部司、膳部司、主客司。
兵部有兵部司、職方司、駕部司、庫部司。
刑部有刑部司、都官司、比部司、司門司。
工部有工部司、屯田司、虞部司、水部司。
三省主要長官俱爲(wèi)丞相,以入職丞相時間長短爲(wèi)計,排列出首相、次相等等。一旦遇戰(zhàn)事、天災(zāi)、人禍等重大失誤,則首相總領(lǐng)其事,統(tǒng)管全局。
在扶蘇此次改制中,尚書令權(quán)柄最重,爲(wèi)原左相許謹任。次爲(wèi)中書令,原本有二,但扶蘇只設(shè)其一事實上再設(shè)一個也牽制不了此人。因爲(wèi)扶蘇以蒙恬任職中書令,以原太原郡郡守,先中書侍郎莫離擔(dān)任其副手。而門下省侍中,則以遙遙身在漢中郡的周校擔(dān)任,具體庶務(wù)又原來代郡監(jiān)察御史連皋擔(dān)任。
至於扶蘇班底中才能最爲(wèi)出衆(zhòng)的蕭何,則以尚書左丞任之。分管吏部,戶部,禮部。而尚書右丞,爲(wèi)原先雁門郡監(jiān)察御史何辜擔(dān)任,其分管兵部、刑部、工部。
至於扶蘇的另一得力文臣曹參,則爲(wèi)吏部郎中,統(tǒng)管吏部。儘管而今人事任命基本上不會在吏部上,但無疑。這依舊是一個極其緊要更炙手可熱的職位。
其餘五部郎中、員外郎、都事、主事自不細表。無論如何,經(jīng)過此次變動,原本行朝大批低級官吏,都有了有用之處。在扶蘇未變革之前,這些人一個個基本上都處於無所事事的狀態(tài)。行在的行朝也運轉(zhuǎn)不了,下面的基層官吏自然是沒有事情可做。於是不僅政務(wù)過多倚仗丞相府,而行朝卻又閒的蛋疼。
現(xiàn)在扶蘇將行朝改制改組,完善御史臺,分拆丞相府,一把通過重新洗牌將整個行朝重新抓入了手中。而這個行朝,將不再作爲(wèi)一個面子活計。因爲(wèi),其徹底有了應(yīng)有的職能和權(quán)限。開始大邁步地運轉(zhuǎn)起來!
PS:三省六部附身到秦朝,實話說,會不會適合哪個時空,我無從判斷。畢竟,兩個時空兩個歷史條件。但微言還是想將這套班子搬進來,思來想去,扶蘇就是想要收歸權(quán)力到自己手中。換句話說,扶蘇就是在朝廷之中弱化相權(quán),加強軍權(quán)。在全國,加強中央集權(quán),弱化地方自主權(quán)。當(dāng)然,放在秦朝後一點可能有點意義。畢竟,秦朝的中央集權(quán)是很達標(biāo)的。
但扶蘇就是這麼個意思,通過改組中央,獲得比原先更加有秩序,有合理性的權(quán)力。讓中央能夠在扶蘇手中有效地運轉(zhuǎn)起來,同時,通過改組中央,加強中央集權(quán)來抓緊地方,對抗即將到來的亂局……
最近有書友對回秦的BUG提出了很多看法,微言一一回了,也很遺憾。很多錯漏之處並非是我想刻意這麼做,至於這些錯漏的細節(jié)的答覆,在書評區(qū)裡微言已經(jīng)一一回答了。這裡不再反覆,以後微言經(jīng)歷避免出現(xiàn)錯誤。也請大家能夠繼續(xù)指正。
嗯,這四百字不算收費~