“委座,這是西安的規(guī)劃圖。”剛剛被緊急任命爲(wèi)西安特別市市長(zhǎng)兼新都建設(shè)委員會(huì)主任的劉紀(jì)文正畢恭畢敬的向王振宇展示他們整個(gè)委員會(huì)辛苦了半個(gè)月設(shè)計(jì)出來(lái)的西安城市規(guī)劃圖。這個(gè)劉紀(jì)文和王振宇同歲,在民國(guó)的歷史上也算是個(gè)很有名的人物,保持著多項(xiàng)第一的記錄,比如國(guó)民政府南京市第一任市長(zhǎng),宋美齡的第一任男朋友等等。不過在王振宇這裡,劉紀(jì)文的官運(yùn)不怎麼樣,雖然他是古應(yīng)芬的女婿,但是奈何這個(gè)岳父在國(guó)民政府混的就不怎的。由於比歷史上更早登上大位,孫文對(duì)古應(yīng)芬的倚重程度就大大降低,古應(yīng)芬的級(jí)別一直停留在廣東省民政長(zhǎng)這樣的職務(wù)上。不過凡事有利就有弊,塞翁失馬焉知非福。最起碼這一次針對(duì)孫文一系的大逮捕,古應(yīng)芬就成功的躲過一劫,不僅如此,還因爲(wèi)大批中高層幹部被清洗的緣故,孫文,汪精衛(wèi),林森等原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)層退出了歷史舞臺(tái)。結(jié)果長(zhǎng)期靠邊站的古應(yīng)芬同胡漢民、廖仲愷、謝持、鄒魯一起成爲(wèi)國(guó)民黨主席團(tuán)成員,並稱五大佬,國(guó)民黨也在孫文辭職之後立刻調(diào)整了本黨政策,他們選擇參加未來(lái)的新聯(lián)邦選舉而不是玩暴力革命,這就是五大佬決議的結(jié)果。而劉紀(jì)文能入王振宇法眼也是來(lái)自於自己這位剛剛得勢(shì)的老丈人的鼎力推薦,王振宇也確實(shí)是缺乏人才,所以也樂的給古應(yīng)芬這個(gè)國(guó)民黨新貴一點(diǎn)面子。
而劉紀(jì)文則是受寵若驚,由於他現(xiàn)在的職務(wù)是廣東省農(nóng)村改革委員會(huì)的副主任,所以他有幸到南京旁聽了研討組的研討,他知道一旦聯(lián)邦制真正確立,那麼未來(lái)的省級(jí)機(jī)關(guān)將是各黨派博弈的戰(zhàn)場(chǎng),而在市一級(jí)則是地方各勢(shì)力博弈的戰(zhàn)場(chǎng),而擁有國(guó)防和外交權(quán)的聯(lián)邦政府能夠直接控制的估計(jì)只有北京,天津,上海,南京,西安,重慶,安江七個(gè)特別市了。
特別是在聽了關(guān)於首都問題的討論後,劉紀(jì)文得到了一個(gè)重要信息,未來(lái)的聯(lián)邦可能不止一個(gè)首都,行政之都,文化之都,經(jīng)濟(jì)之都三個(gè)首都並立的局面很可能出現(xiàn)。而西安因爲(wèi)其獨(dú)特的地理位置很可能成爲(wèi)未來(lái)聯(lián)邦的行政之都,聯(lián)邦議會(huì)和聯(lián)邦中央政府會(huì)被放在這裡。也就是說(shuō)自己擔(dān)任市長(zhǎng)的特別市是七個(gè)特別市中最重要的一個(gè),大丈夫在世所求者不就是事業(yè)有成嗎?劉紀(jì)文幾乎是一瞬間就從國(guó)民黨員變成了王振宇的支持者。
“紀(jì)文啊,這個(gè)規(guī)劃圖做的很好,很用心”王振宇先不忘誇讚一下劉紀(jì)文等人的辛苦“但是還是不夠,西安以後會(huì)是新中華聯(lián)邦的行政中心所在,除開復(fù)古的建築風(fēng)格,很多現(xiàn)代化的元素要加進(jìn)去。”
劉紀(jì)文一聽傻眼了,這個(gè)設(shè)計(jì)圖案可是他和許多規(guī)劃建築名家一起折騰了一個(gè)禮拜才折騰出來(lái)的東西,這要是不達(dá)標(biāo)他實(shí)在是不知道怎樣才能達(dá)標(biāo)了,於是他不得不低聲道:“這個(gè)恕卑職冒昧,還請(qǐng)委座明示!”
在中國(guó)的官場(chǎng)文化裡,上級(jí)說(shuō)話越是雲(yún)裡霧裡,你就越要不懂裝懂,這是規(guī)矩,你要傻傻的請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明白,那你這個(gè)官也就做到頭了,幸好王振宇不是這種該遭雷劈的領(lǐng)導(dǎo)。
“有幾點(diǎn),我隨口提提,行不行的你們自己拿主意。這個(gè)新都如果和南京,武漢一個(gè)模式那就不叫新了,要有自己的特色,而且還要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。”
王振宇站起身來(lái),又仔細(xì)看了幾眼鋪在桌子上的設(shè)計(jì)規(guī)劃圖紙道:“具體來(lái)說(shuō),第一點(diǎn),我們要注意城市的功能點(diǎn)在哪裡?西安或者說(shuō)是長(zhǎng)安市未來(lái)的作用是行政,未來(lái)的聯(lián)邦議會(huì)、聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)以及聯(lián)邦的軍事指揮機(jī)關(guān)都會(huì)在這裡。那麼我們第一點(diǎn)要保證的是這個(gè)區(qū)域的安全性和宜居性,馬路要寬,各種設(shè)施要齊全。這就要我們有一個(gè)理念,什麼理念?城市的人口理念。人口多了,設(shè)施再齊再多也不可能夠用,可人口少了,城市發(fā)展又成問題了。那麼要解決這個(gè)問題只有一個(gè)辦法,建設(shè)衛(wèi)星城,在這個(gè)主要功能區(qū)附近配屬大量的衛(wèi)星城。比如這個(gè)城市的蔬菜水果農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)先集中在那個(gè)區(qū)域進(jìn)行,交通樞紐在那個(gè)區(qū)域中轉(zhuǎn),哪些衛(wèi)星城可以建設(shè)居民生活小區(qū),哪些衛(wèi)星城用來(lái)進(jìn)行作爲(wèi)商貿(mào)中心等等等等。然後我們用怎樣的方式把這些衛(wèi)星城連接起來(lái),有軌電車還是地鐵。城市的人口規(guī)模未來(lái)幾十年會(huì)達(dá)到多少?一百萬(wàn)還是一千萬(wàn),這就是要我們考慮的了。所以長(zhǎng)安不應(yīng)當(dāng)只有西安城這麼大,還要把周圍的咸陽(yáng)都包括進(jìn)來(lái),所以這份計(jì)劃書要重做。此外城市區(qū)域還要考慮醫(yī)療衛(wèi)生文化教育,要考慮到居民的出行和生活,市長(zhǎng)不單單是一個(gè)行政長(zhǎng)官,而是要如父母一般照顧好子女的生活。紀(jì)文啊,把這個(gè)思路搞清楚了,接下來(lái)你們的工作肯定就好做了。”
劉紀(jì)文恍然大悟之後連連點(diǎn)頭。。。
送走了劉紀(jì)文,軍隊(duì)改革設(shè)計(jì)工作的幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人就已經(jīng)在門口等候了。萬(wàn)耀煌,李宗仁,徐源泉三個(gè)人是這一次軍隊(duì)改革設(shè)計(jì)工作的主要負(fù)責(zé)人,軍隊(duì)改革的諸多方案都是由他們?nèi)齻€(gè)起草然後再報(bào)送王振宇的。這個(gè)草案已經(jīng)經(jīng)過多次修改了,三個(gè)人都覺得差不多了所以送了過來(lái),如果王振宇覺得可以就要送政體研討組討論了。
王振宇接過方案認(rèn)真看了起來(lái),沒辦法,自己這個(gè)大帥最大的基礎(chǔ)不是別的,就是麾下這百萬(wàn)大軍。看了一遍,王振宇把方案丟在桌子上,搖搖頭道:“你們還是沒明白我的意思,這次我是真的打算把軍隊(duì)國(guó)家化了,所以過去武漢凌駕於南京之上那套不得人心的東西就不搞了。你們也不要不服氣,你們想一想,爲(wèi)什麼國(guó)民黨一次又一次要搞倒我們啊?就是因爲(wèi)他們認(rèn)爲(wèi)我們這個(gè)制度不合理,如果制度上讓大家都能接受,那政治上才能談和平妥協(xié)。將來(lái)新聯(lián)邦建立,軍隊(duì)的歷史定位就不能再是什麼革命軍隊(duì)或者王大帥的私兵,而應(yīng)該是國(guó)家的軍隊(duì),他們要效忠的對(duì)象應(yīng)該是全體國(guó)民,而不是我王振宇,不然我王振宇要是死了,軍隊(duì)還不亂套去了,所以軍隊(duì)國(guó)家化的根本就是要解決軍隊(duì)爲(wèi)什麼而戰(zhàn)的問題?”
王振宇指了指桌上的方案道:“再看看你們這個(gè)方案,該修改的地方還不少,首先就是軍事委員會(huì)的設(shè)置,這個(gè)機(jī)構(gòu)不要了,咱們軍隊(duì)國(guó)家化之後,就不需要什麼委員長(zhǎng)了,總統(tǒng)這個(gè)國(guó)家元首就是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥。下面設(shè)立文職的國(guó)防部和軍職的總參謀部,軍隊(duì)作爲(wèi)一個(gè)獨(dú)立體系依然存在,還是由國(guó)防部決定打不打,總參謀部決定怎麼打。總體上來(lái)說(shuō)變化不大,除了待遇更爲(wèi)優(yōu)厚,同時(shí)非戰(zhàn)時(shí)或整體戰(zhàn)動(dòng)員狀態(tài)不搞義務(wù)兵外,其他都和過去一樣。唯一要變更的就是撤銷政治部,既然是國(guó)家軍隊(duì),只要進(jìn)行日常的愛國(guó)主義教育就行了,沒必要總是爲(wèi)那一個(gè)領(lǐng)袖去給士兵洗腦,讓軍官和士兵對(duì)大是大非有獨(dú)立判斷能力纔是軍隊(duì)國(guó)家化的思想基礎(chǔ)和最大保障。既然軍委的權(quán)力一分爲(wèi)二,那麼接下來(lái)國(guó)防部的權(quán)力也會(huì)加大,至少軍情繫統(tǒng)就會(huì)被劃到國(guó)防部去,但是在軍情這個(gè)問題上,我的設(shè)想是一分爲(wèi)三,在軍隊(duì)系統(tǒng),國(guó)防部,總參謀部個(gè)設(shè)立一個(gè)軍情局,海軍,空軍,陸軍都將設(shè)立獨(dú)立的軍情處。而在聯(lián)邦層面,我們的聯(lián)邦政府要在司法和國(guó)家安全層面設(shè)立聯(lián)邦調(diào)查局。此外我還考慮進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的監(jiān)管,但同時(shí)又要保證軍隊(duì)的機(jī)密性,所以我會(huì)在國(guó)防、總參之外設(shè)立軍備部和三軍聯(lián)勤司令部,這兩個(gè)單位接受未來(lái)聯(lián)邦議會(huì)的直接監(jiān)督。”
王振宇停頓了一下又說(shuō)道:“在軍種的劃分上也要改,我的想法以後要設(shè)立空軍,海軍,陸軍。現(xiàn)在的東北,西北,蒙古邊防軍都只能是劃到陸軍建制之下,直屬總參領(lǐng)導(dǎo)。常備陸軍保持在三十個(gè)師就夠了,每個(gè)省駐紮一個(gè)師足矣。安保部隊(duì)規(guī)模要削減了,部分轉(zhuǎn)入地方警察,這個(gè)要移交給地方,安保部隊(duì)更名爲(wèi)國(guó)民衛(wèi)隊(duì),以省爲(wèi)單位駐紮,每省最高不超過五千人,非戰(zhàn)時(shí)歸該省政府調(diào)配和供養(yǎng),人事關(guān)係在中央。那個(gè)鐵路建設(shè)兵團(tuán)也要改革,願(yuàn)意轉(zhuǎn)到地方鐵路公司的去地方,不願(yuàn)意的則去參加?xùn)|北建設(shè)兵團(tuán)。”
萬(wàn)耀煌鼓起勇氣打斷王振宇的話:“大帥,如果按照您這個(gè)思路,那很多部門都面臨裁撤,這個(gè),這個(gè)。。。”
王振宇笑了:“兵在精不在多,陸軍是肯定要裁撤縮編,未來(lái)我們的戰(zhàn)略是走出去,所以海軍和空軍的投入會(huì)加大,願(yuàn)意轉(zhuǎn)過去的陸軍可以報(bào)名參加新海軍和新空軍建設(shè)嘛!”
衆(zhòng)人一陣點(diǎn)頭,沒辦法,現(xiàn)在王振宇最大,他說(shuō)什麼那就是什麼了。