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第34章 全新的政體

其實陳濤取‘中’作爲國號,嚴格意義上是犯了劉備的忌諱。

劉備自稱中山靖王之後,換言之若大漢依然存在,而且他混得非常不錯,若無意外是可以混到中山靖王這個爵位的,其王國國號便是中山國,也可以簡稱爲中國。

只是歷史上劉備最初稱的卻是漢中王,這曾經是劉邦最早被冊封的王爵。之後順勢稱帝之後,也是直接使用了‘漢’這個國號。說是臣子勸進,又或者當時大漢已經不復存在,未必沒有劉備他本身,就沒打算當個王爵。

或許也正因爲這個理由,劉備對陳濤使用‘中’作爲國號,並不覺得突兀。其他兩人也沒什麼意見,最多是覺得這格調太低了點。格調要高,至少也得是個‘趙’,‘晉’最好,有本事號稱‘周’那就算陳濤臉皮厚。

國號的事情無關痛癢,只是考慮到以後到底要在這樣的國家裡面出仕,所以好歹也要選個可以接受的國號而已。既然已經確定了國號,那麼自然要確定政體方面的問題!

“新政體的核心是君憲,也就是君主立憲制。君主不具備實際治理國家的權力,只持有一半的虎符,最多隻能享有一支不超過千人的警衛軍。

很多限制我都寫在了這本《憲法》裡面,裡面規定了君王的權利和義務。以後所有的法律制定,都要在不能違反《憲法》的前提下制定,各位可以先看看這部《憲法》。”陳濤把這三天準備出來的《憲法》遞了過去,這是他和麾下文臣討論的結果。

三人可以說是第一次接觸到《憲法》這種玩意,也是拿起來好奇的看了看。結果發現按照這部《憲法》,君王不是沒有權力,只是權力被最大限度的限制起來。換言之原本可以天子一怒伏屍百萬的情況幾乎不可能發生,甚至肆意調動軍隊開戰的情況也不會出現。

不是吉祥物,但已經比秦皇漢祖的地位要低得多,甚至以他們兩位作爲藍本的話,這新朝的君王的確和吉祥物沒多大的差別。形象的說法,比東周的周室差不多,不過待遇和權力要更多些。

這種皇帝,他們三人顯然是沒興趣當的。而且這部《憲法》也和他們的權力沒什麼相沖的地方,所以關於君主立憲制這種體制,三人自然沒有任何意義。

關鍵還是所謂的議會,若是這個沒辦法讓他們滿意的話,那麼就算其他制度再好,那麼這個國家他們三人也會讓它建不成!

“這是對高層領導層的構思,各位可以看看!”陳濤也知道他們心中所想,又拿出了另外一份稿件遞給了他們。

三人立刻拿過來看了看,發現在君王之下,有一名宰相,這名宰相其實才是負責國家實際政務的存在。而宰相的任期爲四年,最多不能超過兩屆。

八年的時間不算長,但也短不到哪裡去,曹操今年都四十歲了,若連任兩屆則也差不多五十歲,在平均只有五十多歲壽命的漢朝,在這個歲數退下來,似乎也沒什麼不可以。

同時這也給了劉備和孫堅一個當宰相的機會,甚至還能給其他來自太平教的人當宰相的機會,正所謂‘宰相輪流做,今年到我家’,倒也算是相對公平。

宰相自然統御議會,而議員的存在卻來自各大部門,由各部部長和副部長擔任議員。換言之,如何分配這各部門部長和副部長,纔是大家角逐的關鍵。

和大漢的政體不同,陳濤把國家分成了若干部們,爲首的便是******,只要負責主要的國傢俱體政務的主要機構;其次就是國家的槍桿子——國防部,主要負責軍隊建設和對外戰鬥的主要部門;此外還有如農業部、交通部、教育部、外交部、科學技術部、司法部、民政部、財政部、公安部、文化部、國安部、監察部、建設部、商務部和工業部等部門。

在這些部門下面又按照郡縣分爲廳、局、處、科幾個機構,隸屬於地方政府。

從漢朝的角度來說,新朝的政體更爲複雜,其實是卻設置了更多部門來掌管更具體的事務,甚至把縣令的權利也進行了拆分。

這樣的設定,在上層政治來說,就是擴大議員的人數,這樣四方討價還價的餘地更大。對下,也能夠避免地方政府的權力過大問題。尤其是軍政分離,那幾乎是徹底解決了地方割據的出現可能性。

在國防部,居然還下轄了一個軍校機構,主要用於培養基層和中層軍官。又多出了參謀這個新職業,其實就是以前軍師團,如今只是正規化了而已。

“誰來當軍校的校長?”孫堅看完了介紹之後猛地問道。

顯然,真正的權力角逐已經開始,在這新政體裡面,四人最關心的莫過於軍權。在軍權裡面,又以軍校的權力最爲關鍵。

誰要是當了校長,那麼所有的學員都將成爲自己的門生,這可是一條很關鍵的人脈。三人都不是傻瓜,別說孫堅,曹操和劉備也是第一時間看向了陳濤。

“這個誰也不得爭議,具體學校事務由專職人才負責,我們四人並列爲軍校名譽校長!”陳濤既不會獨佔,也不會便宜任何人。

不過這也是三人最能接受的結果,果然這軍校誰佔了校長的名分,都不是很好。

隨著角逐的開始,四人也就各部部長的任命,爭了個不可開交。爲了能夠得到更多的利益,四人幾乎是把所有國罵粗話都給爆出來了。要爆粗口,誰又是陳濤的對手,一連串的三人聽都沒聽過的粗話,砸得三人乍舌不已。

只是這權力自然還是要爭的,爭奪的結果就是曹操果然是當了第一屆的宰相,即******總理,這本來是要經過議會確定的,不過由於也沒有進行全民選舉,所以他們四人內部決定也不是不行。

劉備擔任************秘書長,僅次於曹操;而孫堅擔任國防部部長。其中劉備稍微虧本一些,不過關羽、張飛和太史慈都在國防部擔任了重要的職位,也算是最大限度的彌補了劉備的損失。

在這之下,各部部長和副部長也被四人不斷的摻沙子,反正每一個部門都別指望能一家獨大,反而這樣倒是達成了一個平衡和制約。

所有人麾下的文臣和武將,都被最有效的整合到了一起,若能同心協力,那麼人族想不興盛都難了。畢竟,這可是集結了東漢末年,大部分出色人才的政權!

最後還有一個問題需要討論,那就是宗教和修真者的處理問題。短期內沒什麼問題,但長遠來說,對於政權的權威性和獨立性卻有很大的影響,自然而然的被拉上了議程!

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