王允看著劉辯，愣愣的不知道怎麼接話。
因爲(wèi)劉辯的話，似是而非。
王允說的是曹操招降了百萬計(jì)的黃巾軍，這些黃巾軍大部分是老弱婦孺，需要口糧。朝廷根本拿不出這麼大筆的錢糧。
吃不飽肚子的這些人，再次反叛幾乎是所有人的共識(shí)。
之前的幾十年，大漢朝重複了太多相似的一幕。
“關(guān)於州牧、郡守、縣令的改制，”
劉辯神情平靜，一個(gè)個(gè)的看過在場(chǎng)的五人，道：“要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，有條件的推行，不可一股腦子的照搬，對(duì)於‘新政’的相關(guān)內(nèi)容，要協(xié)調(diào)、有序、統(tǒng)籌，該強(qiáng)硬的強(qiáng)硬，該調(diào)整的調(diào)整。青州經(jīng)亂多年，須以穩(wěn)定爲(wèi)主……”
五個(gè)人傾身，作聆聽聖訓(xùn)狀。
要說大漢朝戰(zhàn)亂的地方，首推是涼州、三輔之地，其次是豫州、再次之，便是青州、
涼州是羌人作亂，打了個(gè)底朝天。豫州是黃巾軍肆掠，但遠(yuǎn)沒有青州亂的時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大，更爲(wèi)徹底。
荀攸連忙擡手，道：“陛下，吏曹已在準(zhǔn)備今年大考，並已抽調(diào)各處官吏，先行補(bǔ)充青州，以定大局。”
劉辯點(diǎn)頭，道：“還差一個(gè)東萊太守。”
東萊郡，在青州最東邊，三面環(huán)海，地域廣，人口稀少，朝廷控制力約等於無，是以黃巾軍盤踞更多，更爲(wèi)混亂。
荀彧擡起手，道：“陛下，臣舉薦潁川名士，父城令戲志才。”
王允雙眼微變，連忙跟著道：“陛下，臣舉薦滎陽太守王植。”
潁川黨遍佈朝野，深爲(wèi)王允忌憚，這戲志才又是潁川人！
劉辯稍作沉吟，看向楊彪，道：“丞相有沒有什麼人舉薦？”
楊彪胖臉下意識(shí)的繃緊，故作思索片刻，道：“陛下，臣舉薦侍中種輯。”
種輯，也屬於‘舊時(shí)官吏’，在劉辯繼位後的一系列改制中，尤其是‘裁減冗官’，種輯被以‘黨羽之嫌’，掛了起來。
‘黨羽之嫌’，指的要麼是閹黨，要麼是袁家，還有陰晦的潁川一黨。
王允見楊彪提及這個(gè)人，下意識(shí)的皺眉，不等開口，劉辯便道：“暫且放下。尚書檯要儘早補(bǔ)缺青州，再傳令給青州朱卿家，命他總理青州軍政，儘速剿滅一切匪患，力爭(zhēng)年底之前，安定民生。”
“臣領(lǐng)旨。”楊彪肅色道。
王允欲言又止了一陣，還是擡手道：“陛下，太倉(cāng)空虛，怕是無力支持青州的平亂。”
平定叛亂，須要有兵，有兵須有錢糧，平亂之後，更須賑撫。以朝廷見底的國(guó)庫(kù)，根本拿不出多少錢來。
荀彧餘光看了他一眼，道：“王公，鹽政已經(jīng)上路，預(yù)計(jì)八月底之前，可得兩萬萬錢。”
王允一怔，狐疑的看向他道：“荀尚書所言屬實(shí)？爲(wèi)什麼我一點(diǎn)都不知道？”
劉辯微微一笑，道：“王卿家莫要生氣。關(guān)於鹽政一事，是朕要荀尚書嚴(yán)格保密的。”
王允見劉辯爲(wèi)荀彧開脫，神情動(dòng)了動(dòng)，擡手向劉辯道：“陛下，真能得兩萬萬？”
夏稅還不到兩萬萬！
荀彧微微側(cè)身，道：“王公，戶曹決定，鹽一事統(tǒng)包統(tǒng)銷，由各郡縣認(rèn)領(lǐng)份額，限地限價(jià)限人銷售，目前北方各郡縣認(rèn)領(lǐng)了近兩萬萬，八月底前，可入太倉(cāng)。”
王允聞言，身體坐直，心裡急轉(zhuǎn)。
這還是第一步，只是相對(duì)穩(wěn)定的各州縣的認(rèn)領(lǐng)，一旦其他地方陸續(xù)穩(wěn)妥，各郡縣必然也會(huì)爭(zhēng)先搶購(gòu)鹽，那所帶來的賦稅，將不可想象！
這麼大筆錢糧掌握在潁川黨手裡，令他心裡十分不安。
楊彪也意識(shí)到了，暗暗繃緊臉角，瞥著荀彧。
這個(gè)人能力這麼強(qiáng)嗎？
荀攸面色如常，侍中廬裡的人都知道，楊彪、王允二人不在其中，不清楚十分正常。
在不知不覺間，朝廷的大小事情，在悄然繞過楊彪與王允。
劉辯喝了口茶，又看了眼外面刺眼的陽光，道：“青州一事，要謹(jǐn)慎推進(jìn)，好不容易平定，不可再亂。另外，關(guān)於治粟都尉，朕還沒有看到效果，尚書檯要給於壓力，不能任由他們敷衍塞責(zé)，秋糧的時(shí)候，朕希望看到切實(shí)的作用！”
夏糧等同於無，各郡縣的治粟都尉自然形同虛設(shè)。
治粟都尉的身份相對(duì)複雜，是隸屬於尚書檯的京官，但又是外派到各地常駐的‘欽使’，品佚在各地主官之下，又手握賦稅以及一定的兵權(quán)。
在‘改制’不斷推進(jìn)的情形之下，這是一種特殊的安排。
“臣等領(lǐng)旨！”楊彪，王允，荀彧，荀攸，鍾繇五人齊齊擡手應(yīng)道。
王允見劉辯隻字不提曹操一事，轉(zhuǎn)換話題，道：“陛下，叛逆袁術(shù)已攻佔(zhàn)荊州，荊州刺史王睿不知所蹤……”
“死了。”
劉辯隨口一句，看向潘隱，道：“給諸位卿家再敘一杯涼茶。”
衆(zhòng)人聽著神情微變，吃驚的看著劉辯。
王睿死了？那荊州豈不是徹底失控？
本想說話，見婢女給他們上茶，只得強(qiáng)壓著。
楊彪胖臉抖了下，深深看了眼劉辯。
朝廷裡的人，在荊州有千絲萬縷的聯(lián)繫，所有人都不清楚狀況，陛下是怎麼知道的？
王允倒是沒想那麼多，驚慌之下，便道：“陛下，那袁術(shù)得了荊州，必然勢(shì)力大增，臣請(qǐng)調(diào)大軍，全力征討！”
“陛下，”
門外一箇中黃門出現(xiàn)在門口，道：“大司馬，車騎將軍求見。”
皇甫嵩，盧植？
劉辯目露思索，道：“請(qǐng)。”
楊彪，王允等人回過頭，便見皇甫嵩，盧植一前一後進(jìn)來，皇甫嵩手裡拿著一道奏本。
“臣等參見陛下。”兩人進(jìn)來，擡手見禮道。
‘三傑’的性格迥異，皇甫嵩是一種生人勿進(jìn)，盧植是武將與書生並重的儒將，朱儁則是嚴(yán)厲的教書匠。
劉辯微笑著，道：“免禮，坐。”
大司馬府有了盧植的加入，各項(xiàng)政務(wù)推進(jìn)迅速加快，兵制、軍法、軍政分離等等，尤其是禁軍大營(yíng)的事宜，得到了進(jìn)一步的夯實(shí)。
二人謝恩坐定，在一衆(zhòng)人的注視中，皇甫嵩舉著手裡的奏本，擡手道：“陛下，徐州陶謙的緊急奏本。”
劉辯面露好奇，接過來沒有打開，道：“直接說。”
皇甫嵩躬身，道：“董卓以剿匪爲(wèi)名，佔(zhàn)據(jù)瑯琊郡，現(xiàn)在陳兵彭城國(guó)、下邳，徐州刺史陶謙退守彭城國(guó)。彭城相劉備與平虜校尉呂布在下邳大戰(zhàn)，劉備落敗，不知所蹤。”
“呂布大膽！”王允臉色陡沉，擡手道：“陛下，臣請(qǐng)派兵，討伐呂布。”
其他人則悄悄對(duì)視，神色沉思。
呂布與劉備早有矛盾，之前便打過一場(chǎng)，在不其侯伏完調(diào)解下，總算勉強(qiáng)和睦，卻不曾想，又再次大打出手！
隨著劉備不知所蹤，徐州便剩下了兩股勢(shì)力，陶謙與呂布！
荀攸緊鎖著眉頭，道：“陛下，陶謙與呂布必然無法抵擋董卓，或要做出應(yīng)對(duì)。”
劉辯下意識(shí)的拿起茶杯，目光平靜的盯著茶水。
他也沒想到徐州會(huì)出現(xiàn)這樣的變故，劉備落敗，呂布與陶謙擋不住董卓，那董卓便要入主徐州了。
‘這局勢(shì)，怎麼有點(diǎn)眼熟？’劉辯自語一聲，拿起茶杯喝茶。
劉辯抱著茶杯，看著皇甫嵩與盧植道：“大司馬府是什麼策略？”
皇甫嵩道：“陛下，臣等仔細(xì)推演過，可命山陽郡徐榮進(jìn)入沛國(guó)。命青州曹操分兵兩萬進(jìn)入泰山郡。命陶謙、呂布死守下邳、彭城一線。”
其他人則不說話，心裡思索不斷。
本來大好的局勢(shì)，因爲(wèi)眼前陛下的胡亂指揮，情勢(shì)漸漸走向失控的方向。
盧植這時(shí)擡手道：“陛下，漢中太守孫堅(jiān)以母病危，請(qǐng)求回吳郡探母。”
荀攸一怔，這孫堅(jiān)三番兩次的想要回去，這次居然搬出了老母病危？
荀彧忽然擡起手，道：“陛下，吳郡太守暫缺，臣請(qǐng)調(diào)孫堅(jiān)爲(wèi)吳郡太守。”
劉辯看著荀彧，頓了頓，心裡忽然一動(dòng)，微笑著道：“卿家所言有理。這樣，孫堅(jiān)爲(wèi)吳郡太守，將劉備找回來，調(diào)他爲(wèi)漢中太守。”
楊彪，王允等人聽著劉辯與荀彧一唱一和，將漢中太守、吳郡太守就這麼確定了，不由得面面相覷。
相比於漢中太守，吳郡太守品佚一樣，但重要性降低了太多。而彭城相調(diào)任漢中太守，無疑是一種升遷。
貌似沒什麼問題，仔細(xì)想想，處處是問題！
荀攸瞥了眼這位小他十幾歲的族叔，沉吟片刻，道：“陛下，益州牧劉焉一邊給朝廷出錢，一邊又出兵荊州，不得不防。”
這次夏糧的賦稅，一大半是劉焉出的。
王允滿腔怒意，早已按不住，擡手道：“陛下，臣請(qǐng)從漢中出兵，以做震懾！”
“先把劉備找到再說吧。”
劉辯瞥了他一眼，道：“冀州的叛亂此起彼伏，黑山軍時(shí)不時(shí)出沒，鉅鹿兩度失手，應(yīng)劭疲於應(yīng)付，你們?cè)觞N看？”
冀州的情勢(shì)過於複雜，既有與袁家等叛亂有關(guān)的世家若隱若現(xiàn)，又有黃巾軍穿梭流竄，更有黑山軍動(dòng)輒數(shù)萬十?dāng)?shù)萬的如蝗蟲過境般劫掠。
張遼與應(yīng)劭合兵三萬，四處征剿，但收效甚微，只能勉強(qiáng)維持。
荀彧與劉辯對(duì)視，老成的的臉上若有所動(dòng)，道：“陛下，曹操大敗青州黃巾，功勞巨大，臣請(qǐng)加封。”
劉辯雙眼微瞇，嘴角笑容一閃而過，道：“準(zhǔn)奏。加曹操爲(wèi)徵北將軍，對(duì)於其他有功將領(lǐng)，大司馬府酌定嘉獎(jiǎng)。”
“臣領(lǐng)旨。”皇甫嵩應(yīng)道。
王允還沒反應(yīng)過來，曹操的徵北將軍就到手了。