布萊爾·戈登在的時候，憑他的威望、智慧能壓住所有人，他一走，一切就亂套了。
如果阿卡姆商會繼續跟他們掐著，有外部威脅的情況下，還不至於這樣，偏偏阿卡姆商會收手了，偃旗息鼓，彷彿在說你們不挑事，我也不搞事。
外部一鬆，內部自然就緊了。
《東海經濟發展報》持續跟蹤報道，給東海的普通人們，看了一場權遊大戲，各種勾心鬥角，令人歎爲觀止。
東海經濟新聞社，社長放下報紙，揉著頭，看向主編們，說：“十月份，我們報社的報紙銷量，下降了三成，《東海經濟發展報》，通過連續免費發放模式，以及對薩奇號事件等熱點新聞報道，形成良好口碑，迅速佔領了市場。來勢洶洶啊，再這樣下去，大家都喝西北風去吧。都談談吧！”
“很顯然，這報紙就是阿卡姆商會搞出來的。”
社長翻白眼，說：“廢話，誰都看得出來，但誰有證據？我們連對方在哪兒都不知道。”
主編們全部垂頭。
社長拿起自家報紙，丟在桌上，生氣說：“看看，都看看，全是跟著人家報道，給人家捧臭腳，我要新聞，大新聞，第一手報道，聽到沒有？”
外界的熱鬧，並沒有影響到李斯特。
十一月，李斯特完成對領地的行政規劃，並和海軍16支部交接，公告下發各村鎮。
“阿卡姆子爵領地，將於克沙鎮建領主府，設市政廳。市政廳所有職位，統一對外招聘。招聘崗位如下：市長、副市長、財政部長、農業部長……歡迎任何有才能，有信心的人，報名應聘，面試合格，即可上崗。”
“什麼？市長可以應聘？我要去當市長！”
“得了吧，你要是能當市長，我名字倒著寫！”
各村公告牌前，村民熱議。
這份公告，不僅對內，也對外，而且是印刷在《東海經濟發展報》上。
一時間，東海凡是沿海的城鎮，都在議論阿卡姆子爵是不是在開玩笑，許多老牌貴族，更是以此爲笑柄。
“這是把經營領地，當成開公司了嗎？商人就是商人啊，根本不懂政治！”
笑聲中，卻有一些認爲自己懷才不遇的人，眼睛一亮，覺得這是個機會。
羅格鎮。
披著風衣，帶著頂牛仔帽的男人走進領取賞金的駐所，拿到200萬貝利的賞金，走出門口。
“喂，你真的不當海軍了？達迪·馬斯達森！”
達迪聽見熟悉的聲音，略顯意外的轉頭，一個叼著雪茄的白髮男人抱著雙臂，靠著牆，偏過頭，和他對視。
“斯摩格？”達迪微笑著說。
酒吧。
兩個男人喝著酒。
“這樣啊，我去本部接受訓練的時候，發生了這麼多事。紅髮海賊團嗎？聽說最近在新世界十分活躍。”斯摩格說。
“是嗎？你這次回來，打算長呆羅格鎮？”
“嗯，本部注意到最近東海不太平靜，正好我在這兒長大。回來幫我，怎麼樣？”斯摩格問。
達迪笑了笑，飲盡杯中酒，說：“凱洛兒在家裡等我，不能出來太久，你既然要長駐，以後有的是見面機會。上尉，還是少校？”
“少校！”斯摩格說。
“恭喜你，這次你請了！”
達迪站起身，邁出一步，想到什麼，從懷裡掏出份報紙，放到吧檯，說：“你要長呆羅格鎮的話，應該關注下。最近東海的風波，和它不無關係。”
斯摩格拿起報紙，掃兩眼新聞。
“阿卡姆商會？市政廳官員招聘會？”
斯摩格笑說：“你可以去試試，以你的槍法，擔任警務部長，綽綽有餘。”
達迪說：“我是打算去，不過不是去應聘，像這樣的熱鬧，也許會有海賊出現。”
斯摩格走回駐所，一個海兵等在門口，看到他敬禮：“斯摩格少校，上校閣下請你過去。”
辦公室。
披著正義大衣的上校推出一份報紙。
斯摩格愣了下，那報紙他剛剛纔看過。
“看你的表情，應該知道了。給你放個假，去見識一下。”上校道。
斯摩格不禁撓頭，說：“跟我們沒關係吧？”
“不，你有看到港口那些掛著蝙蝠旗的商船嗎？你以後想坐鎮這兒，肯定會和對方打交道，提前去打個招呼。”上校道。
他見斯摩格不太在意，知道見識過廣闊世界的人，到小地方難免會有優越感，提醒說：“掛著蝙蝠旗的商船，可以暢行東海，海賊遇上，都要避讓！”
“哦？”
斯摩格終於生出些興趣。
克沙鎮。
經阿卡姆學院六位教授實地勘察，重新規劃、設計，拿出詳細圖紙，開工建設。
其中地理研究部的莫特森教授，還是位建築大師，領主府、市政廳的圖稿，就出自他的手筆。
不僅克沙鎮，可可西亞村，也在重新規劃。
畢竟是島嶼，必須合理利用土地，可持續發展。
阿卡姆學院，羅賓放下報紙，說：“市政廳官員招聘會，也就你想得出來。”
“臨時起意，我原來想的是把市政廳架子搭起來，後來發現報名的還挺多，乾脆弄個招聘會，想一想，如果整個東海的人才，都能爲我所用！”李斯特嘿嘿一笑。
羅賓搖頭說：“以你的領地情況，並不適合統一管理，市政廳可有可無。”
“嗯，暫時維持各村鎮自治，但，市政廳必須要有。它是權利的象徵，有了它，纔有一箇中心。”
李斯特輕聲說：“我的設想是，村長雖然由村民選舉，但要通過市政廳培訓，才能上任，四年換屆，可以連任兩屆。警局警長應由警務部門派遣，民兵隊長歸屬護衛隊。小學老師、醫生等職位，要拿到崗位許可。”
“你現在不怕海軍找麻煩？”
“此一時彼一時，有時候，貴族的頭銜還是蠻好用，我的領地，怎麼折騰是我的事兒。”
李斯特輕鬆地說：“不說這些，這兩月辛苦你了，新生開學，很麻煩吧？”
阿卡姆學院開學時，李斯特只在第一天露了個面，發表了個演講，就忙著商會的事兒，由羅賓代替他，負責起阿卡姆學院。