陳一岡也知道這位方主任不是能夠矇混得過去的人,當(dāng)然,他也沒打算糊弄對方,而且要把這份東西遞到首長那裡,方主任這一關(guān)是必須要過的。
“主任,的確如此。”陳一岡加重了一些語氣,“漢川方面來介紹了一下情況,我覺得頗有些創(chuàng)意和新意,而且長河能源集團(tuán)魄力很大,也下了一番血本,和JP摩根方面簽訂了合作協(xié)議,已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性合作階段,……”
陳一岡稍稍將長河能源集團(tuán)和JP摩根的合作進(jìn)度往前“推進(jìn)”了一些,以進(jìn)一步表明漢川方面的決心和魄力,加深方勁鬆的印象。
方勁鬆一邊看一邊點(diǎn)頭。
中央高層對國內(nèi)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長帶來的原油需求大增原本是早有心理準(zhǔn)備的,但是卻沒想到國內(nèi)原油生產(chǎn)卻難以跟上,進(jìn)口需求對外匯的消耗也成爲(wèi)高層的一大隱憂,目前國內(nèi)外匯儲備仍然還不豐足,但這只是其中一方面。
而原油進(jìn)口集中在中東地區(qū),相當(dāng)單一,加之中東安全形勢不容樂觀,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭導(dǎo)致原油來源中斷,將會給國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求帶來巨大影響,尤其是在國內(nèi)的原油戰(zhàn)略儲備幾乎爲(wèi)零的情況下,開闢一條更安全更穩(wěn)定的原油來源通道勢在必行。
這個方案的確只介紹了一部分,而作爲(wèi)引子的這篇國家能源戰(zhàn)略安全的論述卻是格外犀利,尤其是和這個方案結(jié)合在一起就更有看點(diǎn)了。
這篇文章中提到了幾點(diǎn),能源體制改革,打造上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈的具有較強(qiáng)競爭力能夠與國外油氣巨頭抗衡的超大型國企;建立國家石油戰(zhàn)略儲備體系,確保國內(nèi)戰(zhàn)略原油基本儲備;積極推進(jìn)出海戰(zhàn)略,爲(wèi)國家在海外尋求原油份額油來源,彌補(bǔ)國內(nèi)原油生產(chǎn)不足,豐富國家原油來源渠道。
如果說第一點(diǎn)第三點(diǎn)中央已經(jīng)在著手研究考慮並開始實(shí)施的話,那麼第二點(diǎn)就很有創(chuàng)意了,甚至在國內(nèi)也還只是專家學(xué)者提出來,尚未形成較爲(wèi)成熟的觀點(diǎn)。
而這篇文章就參照了美國、日本和一些國家的原油戰(zhàn)略儲備制度提出了中國需要在沿海和新疆建立起國家戰(zhàn)略原油儲備體系,要建成最低不低於90天的國內(nèi)消費(fèi)量的原油儲備,而且提出遠(yuǎn)景規(guī)劃應(yīng)該考慮建成不低於180天的戰(zhàn)略原油儲備設(shè)想。
這一構(gòu)想提出分片區(qū),以沿海基地爲(wèi)主,新疆、雲(yún)南和東北都應(yīng)當(dāng)要考慮作爲(wèi)補(bǔ)充的體系。
這一點(diǎn)對於方勁鬆來說是最具有吸引力的,而對方也巧妙的把中亞地區(qū)形勢和油氣資源開發(fā)現(xiàn)狀與國內(nèi)出海戰(zhàn)略結(jié)合起來,特別是強(qiáng)調(diào)了長河能源集團(tuán)作爲(wèi)非國字頭央企的地方國有企業(yè)出海可以降低敏感度,具有更強(qiáng)的靈活性,同時也一樣可以在承擔(dān)國家能源大戰(zhàn)略重任時具有更好的隱蔽性。
注意到方勁鬆的心思似乎更多的放在了這篇關(guān)於國家能源戰(zhàn)略發(fā)展走向的建議和意見的文章上,陳一岡就意識到自己之前把重點(diǎn)搞反了,或者說方勁鬆看問題的角度和自己不同,他更看重這一篇文章對國家能源戰(zhàn)略宏觀政策走向的見解,而這個方案倒成了一個補(bǔ)充性的東西。
不過無論如何,這都算是一個好跡象,只要方勁鬆感興趣,那麼就說明自己把這份東西推薦到對方手上是正確的,甚至也體現(xiàn)出了自己的眼光見識。
“一岡,這份東西還是有些新意的。”放下手中的東西,方勁鬆輕輕揉了揉下頜。
陳一岡把東西送到自己這裡徵求意見,當(dāng)然不會是無緣無故的,肯定也是有意圖,不過這不重要,關(guān)鍵在於這些東西符合不符合當(dāng)前工作的需要。
今年十五大就要召開,明年就是第九屆全國人大召開,機(jī)構(gòu)改革,一系列重要領(lǐng)域的改革都要推出,能源領(lǐng)域是重頭,而且據(jù)他所知中石油中石爲(wèi)主導(dǎo)的油氣領(lǐng)域?qū)瓉硪粋€大變動,沒想到漢川省卻率先推出這樣一個新舉措。
雖然整個方案還只是一部分,但是窺斑見豹,方勁鬆也能看出這個方案很宏大。
這第一步已經(jīng)有如此大的魄力,而且結(jié)合著這篇能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略分析報告,可以說相得益彰,如果首長看到之後會不會有一些新的啓迪和想法呢?
方勁鬆一時間沒有說話,他需要審慎評估這篇報告和方案帶來的影響。
毫無疑問,這背後有漢川省委省政府要打造和推出長河能源集團(tuán)的意圖,在中央目前確定了中石油中石化加上中海油的2+1模式下,長河能源集團(tuán)加入進(jìn)來無疑會帶來一些變數(shù)。
這肯定是一些人不願意見到的,特別是中石油和中石化。
但是站在國務(wù)院的角度,當(dāng)然不能只顧及中石油和中石化的立場,國務(wù)院需要考慮的是整個國家利益,要站在國家高度來考慮問題。
當(dāng)然這還輪不到他方勁鬆來考慮這些具體內(nèi)容的,但是該不該把這份東西呈遞到首長座前案頭上,卻是他方勁鬆需要做出判斷的。
方勁鬆也有他自己的考量。
中石油中石化是未來確定了的中國油氣領(lǐng)域兩家巨頭,中海油主要以海上領(lǐng)域爲(wèi)主,是補(bǔ)充,這也是未來爲(wèi)了加入WTO之後與國際石油巨頭們正面交鋒做準(zhǔn)備,這一點(diǎn)不會改變。
那麼現(xiàn)在長河能源想要擠進(jìn)場,合適麼?而中石油和中石化他們會怎麼想?
可以想象得到一旦中石油中石化獲知這個情況,必定會激起強(qiáng)烈的反應(yīng),方勁鬆不得不考慮周全。
陳一岡剛纔也提到了漢川方面就是因爲(wèi)外經(jīng)貿(mào)部方面效率太低,拖沓過甚,可能導(dǎo)致他們的方案受阻,時間上有些來不及了,言外之意也很明確了。
中石油中石化的能量想象得到,外經(jīng)貿(mào)部那邊有沒有中石油中石化的影子,不好說,估計(jì)漢川方面也是意識到了這一點(diǎn),纔有些著急了。
這件事情有些棘手。
方勁鬆需要權(quán)衡一下利弊得失。
如果找上門來自己不予理睬,未來漢川方面也會有反應(yīng),也不太妥當(dāng),但是如果直接遞上去,那麼中石油中石化那邊……
方勁鬆微微搖搖頭,這件事情,怎麼做都有道理,但是怎麼做都會有一些不滿意的,不可能兩全其美。
想到了這一點(diǎn),方勁鬆吁了一口氣,終究還是做一個決定,但是他可以選擇一個兩面都有交代的說法。
“一岡,你對這件事情怎麼看?”方勁鬆拿定主意,反而放鬆下來,微笑著問道。
在方勁鬆緊張思考的同時,陳一岡也一樣在考慮這件事情對己方的影響。
站在不同角度,他的擔(dān)心自然沒有方勁鬆那麼多,對於他來說,能夠證明自己就達(dá)到了目的,事實(shí)上方勁鬆這麼一問已經(jīng)說明了很多,能把方主任考住,讓方主任都有些難以抉擇,本身就說明很多了。
“主任,我覺得這篇文章的見解還是很有新意的,尤其是提出了一些很多在我們看來還停留在紙面探討的觀點(diǎn),我覺得值得進(jìn)一步研究,關(guān)鍵在於這個配套的方案,可能您看問題角度更高,但在我看來這個方案很有意義,它提出了地方國企走出去戰(zhàn)略,爲(wèi)下一步國家的大戰(zhàn)略打前站充當(dāng)探路者的做法,我覺得也是很值得嘗試的,……”
“唔,一岡,我明白你的意思,但是能源領(lǐng)域的大格局你應(yīng)該清楚,……”方勁鬆沒有再說下去。
陳一岡笑了笑,“我知道,但是現(xiàn)在不是還沒有正式敲定麼?決策權(quán)是掌握在中央高層,而且我覺得首長曆來是比較鼓勵競爭的,央企也好,地方國企也好,我覺得首長乃至中央恐怕沒有我們想象的那麼看重,再說了,我想您也應(yīng)該聽說了,十五大關(guān)於對私營經(jīng)濟(jì)的定性說法都有一個更爲(wèi)寬大的尺度,這說明市場經(jīng)濟(jì)和競爭機(jī)制會越來越佔(zhàn)主流,所以呢,我覺得在這一塊上,中央的態(tài)度可能不會像原來那樣了。”
陳一岡的話說到了方勁鬆心坎上,作爲(wèi)辦公廳副主任,方勁鬆的政治嗅覺和消息靈通程度肯定比陳一岡更強(qiáng),陳一岡能想到的,他當(dāng)然也早就考慮到了,他不過是要用陳一岡的話語來映證一下自己的判斷罷了。
點(diǎn)了點(diǎn)頭,方勁鬆終於拿定主意:“嗯,這篇關(guān)於能源領(lǐng)域宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想,你覺得如何?”
“很有前瞻性和新意啊。”陳一岡一愣,然後道。
“嗯,我也是這麼看的,我的意見是這樣這篇文章我會盡快呈遞給首長,至於方案,先請漢川方面在完善,涉及到商業(yè)秘密的,暫時不必拿出來,……”方勁鬆點(diǎn)頭道。
陳一岡微微一驚,“主任,那這個方案……”
這纔是漢川方面的主要目的的啊!
方勁鬆笑了起來,“一岡啊,萬事要講究有因有果嘛,你沒注意到嗎?這篇文章的撰稿者,嗯,叫沙正陽,也是很有水平的,裡邊隱隱約約把一些東西也點(diǎn)了出來,首長如果問及,那麼我們就可以順?biāo)浦郯褲h川,也就是長河能源集團(tuán)的出海戰(zhàn)略提出來了嘛,前者是我們的責(zé)任,後者不該我們啊。”
陳一岡恍然大悟。
能源宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想很有新意,作爲(wèi)一篇論述性的務(wù)虛文章辦公廳當(dāng)然可以呈遞給首長一閱,可至於具體方案卻不該由辦公廳直接遞交,那該是由具體承辦部委交到辦公廳這裡來才呈遞到首長那裡,程序不能錯。
但首長如果直接點(diǎn)名問及,那就是另外一回事了,也和辦公廳無關(guān)了。
“咦?這個作者叫沙正陽,我怎麼有點(diǎn)兒印象?”方勁鬆突然皺起眉頭,像是想起什麼似的。
“主任,就是漢川真陽縣那個縣長沙正陽啊,他今年調(diào)到長河能源集團(tuán)了,這篇文章,這個方案都是他具體在操刀。”陳一岡微笑道。
“哦?沒想到他對能源領(lǐng)域這麼瞭解,不簡單吶。”方勁鬆也是頗爲(wèi)吃驚,原本他也是考慮如果有機(jī)會也要幫著提一提的,但現(xiàn)在肯定沒有必要了,“那就更沒問題了,首長對他印象頗深,我相信這篇文章會引起首長重視的。”