一兩天,楊華帶著市經(jīng)貿(mào)計(jì)局、國資委、財(cái)政局慎圳辦合組成的工作局一直在房山化肥廠展開調(diào)查。..因爲(wèi)房山化肥廠是經(jīng)要委的下屬企業(yè),孫慶等化肥廠的領(lǐng)導(dǎo)被免職後,經(jīng)貿(mào)委的蒙陶立即召開黨委會(huì),緊急啓動(dòng)組織程序,臨時(shí)任命了化肥廠的新班子。
一個(gè)黨委書記兼經(jīng)理,一個(gè)副書記兼紀(jì)委書記,兩個(gè)副經(jīng)理,一介,工會(huì)主席。這銘縣級(jí)或者副縣級(jí)幹部,有三人是願(yuàn)意放棄機(jī)關(guān)身份到企業(yè)工作的原經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)的幹部,有兩人是蒙陶從其他下屬企業(yè)班子成員裡調(diào)配來的。
新班子上任後,立即配合市裡的工作組展開工作,在最短的時(shí)間裡,安撫好職工,恢復(fù)了日常生產(chǎn)。
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一個(gè)星期後,調(diào)查基本上結(jié)束。舊月飛日上午,房山市政府在機(jī)關(guān)會(huì)議室專門召開房山化肥廠國有資產(chǎn)流失案件調(diào)查工作彙報(bào)會(huì),工作組組長楊華、副組長周軍,率參與調(diào)查的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),比如經(jīng)貿(mào)委主任蒙陶,國資委主任鄒廣平等人,面向市政府班子集體彙報(bào)調(diào)查結(jié)果。
市政府其他領(lǐng)導(dǎo)都到了,只有安在濤這個(gè)主官和副市長冷梅沒有到。冷梅最近已經(jīng)不怎麼參與市政府的工作,她按照安在濤的安排,逐步將精力投入到了房山礦務(wù)局的改制工作中。
冷梅網(wǎng)要來會(huì)議室參加這個(gè)彙報(bào)會(huì),半路里卻被安在濤一個(gè)電話給叫了過去。輕輕推開安在濤辦公室的門,冷梅溫柔地笑了笑,“咋了?啥事這麼急?”
安在濤笑笑,“你先關(guān)上門
冷接順手把門關(guān)緊,隨意走到安在濤的辦公桌跟前,替他收拾著桌上凌亂堆放的材料和書籍,柳眉兒輕輕皺了皺,小濤,你這個(gè)秘書李平不怎麼稱職喲。你看你辦公室亂成這樣,他也不給你收拾收拾!”
安在濤擺擺手,“不怪他,是我搞亂的。不說這個(gè)了,我跟你說正事。你的任命已經(jīng)下來了,剛纔我從省府辦得到消息,任命你爲(wèi)房山礦業(yè)集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理的紅頭文件今天一早從省委組織部轉(zhuǎn)到了省府辦和省煤炭工業(yè)局、省國資委。常務(wù)副省長龔明君批示,要求你儘快上任,在年底前推動(dòng)房礦實(shí)現(xiàn)主輔分離,著手運(yùn)作上市。下午,省委組織部和省煤炭工業(yè)局、省國資委會(huì)一起來房山宣佈任命。”
冷梅有些意外地?cái)E頭望著安在濤,訝然道,“這麼快?上週省委組織部的徐部長和龔省長才網(wǎng)找我談過話,我估摸著正式任命起碼得過了年元旦纔會(huì)下來,怎麼會(huì)是現(xiàn)在這麼突然?”
安在濤笑了笑,也沒有跟冷梅過多地解釋什麼,但冷梅望著他卻旋即明白過來,這事兒肯定是安在濤在背後推動(dòng)的。也只有他有這個(gè)能量,也只有他纔會(huì)對(duì)自己的事情這麼上心。
“我只是擔(dān)心夜長夢多,拖了下去,誰知道會(huì)出現(xiàn)什麼變數(shù)。”安在濤輕輕握了握冷梅的小手,柔聲道,“這樣也好,任命下達(dá),你就能心安理得名正言順地做事了。小梅。其實(shí)你是一個(gè)很有能力的人,你在房礦好好幹,會(huì)闖出一片新天地來的。
遠(yuǎn)的不說,把這個(gè)煤炭企業(yè)操作上市,就是你的一大成績
安在濤並不是“虛言”。要知道,改制後的房礦集團(tuán)幹一把手,可是正兒八經(jīng)的省屬特大型企業(yè)一把手,省管的正廳級(jí)幹部,瞄準(zhǔn)這介。位子的不僅有原房山礦務(wù)局局長張道建,還有不少人。爲(wèi)了防止出現(xiàn)變數(shù),安在濤乾脆懇求陳近南爲(wèi)冷梅開了開“綠燈”在陳近南的暗示下,省委組織部和省政府很快就完成了對(duì)於冷梅的組織任命。
冷梅幽幽一嘆,“其實(shí)也無所謂,我對(duì)這仕途的事兒心也淡了。正廳也好,副廳也罷,差別都不大。不過,你放心吧,我也學(xué)學(xué)你,善始善終,做完房礦的改制上市,我,”
冷梅的話還沒有說完,就傳來了輕輕的敲門聲。安在濤定了定神。沉聲道,“進(jìn)來。”
彭軍出現(xiàn)在門口,恭謹(jǐn)?shù)匦Φ溃鞍彩虚L,冷市長,楊市長讓我來請(qǐng)示一下您,開會(huì)的時(shí)間到了,如果您還在忙著,是不是會(huì)議推遲一下時(shí)間?”
安在濤淡淡一笑,“不,我們馬上過去,會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行安在濤和冷梅並肩走了進(jìn)去,楊華等市領(lǐng)導(dǎo)和蒙陶等市直部門的官員立即起身相迎,安在濤揚(yáng)揚(yáng)手笑道,“大家坐嘛,我和冷市長剛纔談了點(diǎn)工作,來晚了,耽誤大家的時(shí)間,不好意思。好了,老楊,我們馬上開始
楊華深深地掃了一眼冷梅,目光有些複雜,也有些羨慕。她畢竟是省委辦公廳下來的幹部,消息非常靈通,這兩天她已經(jīng)聽說冷梅要提拔成正廳了,雖然房礦是企業(yè)不比地方黨政主官,但作爲(wèi)省屬特大型企業(yè)的一把手,權(quán)力還是相當(dāng)大的。一個(gè)資產(chǎn)數(shù)十億、職工數(shù)萬人的特大型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),直接接受省政府領(lǐng)導(dǎo)的正廳級(jí)幹部,比一個(gè)地級(jí)市的市長來,差是差蘭,但終歸也是個(gè)肥缺,不僅解決了嶽廳,懷有很大鉚幽勺”畢竟冷梅還年輕。
但楊華卻不知道,冷梅早已淡了升遷的心思。同意去房礦,也是安在濤的一手安排。
楊華的心思很快收了回來,笑了笑朗聲道,“安市長,同志們,現(xiàn)在我簡單把房山化肥廠的基本情況和工作組的調(diào)查結(jié)果彙報(bào)一下
“房山化肥廠成立於咕,年3月日,原先是隸屬於房山化工機(jī)械局的國有中型二企業(yè)。後房山化工機(jī)械局撤銷後,該廠劃歸市經(jīng)貿(mào)委管理”根據(jù)職工舉報(bào)和安市長的指示精神,市政府成立專門的工作組,對(duì)房山化肥廠存在的問題進(jìn)行深入調(diào)查
“工作組將房山化肥廠相關(guān)賬簿及財(cái)務(wù)憑證封存,一邊查賬審計(jì),一邊騁請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了賬目覈實(shí)。檢查發(fā)現(xiàn),房山化肥廠存在著管理層貪污和大量轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等損公肥私的違法、亂紀(jì)問題
“原房山化肥廠經(jīng)理孫慶等人爲(wèi)了謀得個(gè)人利益,首先虛假成立了由孫彪人控股的兩個(gè)股份公司,然後採取各種手段將化肥廠的國有資產(chǎn)向兩個(gè)公司轉(zhuǎn)移,涉案總額高達(dá)囚舊萬元。”
“啞年底,孫慶牽頭成立了向陽化工股份有限公司和立星化工工貿(mào)股份有限公司,在成立過程中,以塗改銀行“進(jìn)賬單。後提供複印件的違紀(jì)手法,騙取了會(huì)計(jì)師事務(wù)所。四萬元的驗(yàn)資證明。實(shí)際上這兩個(gè)是由房山化肥廠投入國有資萬元,孫慶四人集資入股舊萬元成立的。但從兩家公司的賬面上看,8四萬元均通過轉(zhuǎn)賬形式變爲(wèi)個(gè)人孫慶等四人名下投資
“爲(wèi)了將非法公司合法化,孫慶等人又通過空賬、到賬等手法,無中生有增加3個(gè)股東共四萬元註冊資本,致使國有資產(chǎn)大量流失。”
“此外,第一。兩個(gè)改制公司無償佔(zhàn)用房山化肥上乃,平方米的土地和。毖平方米辦公樓,估價(jià)約損失,喲萬元參照企業(yè)同類資產(chǎn)。第二,房山化肥廠以支付職工安置費(fèi)的名義劃給兩個(gè)股份公司粥萬元,由其作爲(wèi)營運(yùn)資金無償使用。以上兩項(xiàng)造成國有資產(chǎn)變相流失醜萬元。”
“鑰份,房山化肥廠向兩個(gè)股份公司轉(zhuǎn)移利潤舊萬元將已預(yù)收款的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給向陽公司,使舊萬元的盈利體現(xiàn)到向陽公司。2、將電機(jī)、機(jī)牀等物資低價(jià)銷售給向陽公司。造成損失飛萬元。3、將房屋出租業(yè)務(wù)交由向陽公司辦理,轉(zhuǎn)移收入巫萬元。口、爲(wèi)向陽公司辦理承兌匯票,並支付逾期利息引萬元”。
“安市長,同志們,孫慶等人的違法違紀(jì)行爲(wèi)非常惡劣,以明裡暗裡的各種手段大肆侵吞國有資產(chǎn),導(dǎo)致現(xiàn)在的房山化肥廠成爲(wèi)一個(gè)空殼,職工工資發(fā)不出來,頻臨破產(chǎn)倒閉。調(diào)查的結(jié)果基本就是這些,下一步該如何處理。請(qǐng)安市長指示
楊華很快就結(jié)束了自己的發(fā)言。
安在濤沉默良久,才沉聲道,“瘋狂啊,真是瘋狂!同志們,大家有什麼意見,可以敞開來談?wù)劇_@麼嚴(yán)重的國資流失,簡直就是聳人聽聞!如果不是化肥廠的職工以當(dāng)街晾曬菸酒的方式出來揭發(fā)舉報(bào),那麼,孫慶這些人是不是就要僥倖成功了?嗯?”副市長古嵐皺了皺眉,擺擺手道,“安市長,這事兒沒什麼可說的,立即移交司法機(jī)關(guān)立案查處,孫慶這幾個(gè)瘋狂蛀蟲,必須要嚴(yán)懲!”
副市長王志軍也意味深長地道,“同時(shí),我認(rèn)爲(wèi),出現(xiàn)了這麼龐大的國有資產(chǎn)流失轉(zhuǎn)移,也暴露出我們的政府監(jiān)管部門在工作上的嚴(yán)重失職!我想,如果沒有機(jī)關(guān)部門某些人的配合,孫慶這些人也不敢這麼明目張膽”。
王志軍的這話一出,副市長趙建國的臉色立即陰沉了下來。趙建國分管工業(yè)、商業(yè)和經(jīng)貿(mào)供銷領(lǐng)域,經(jīng)貿(mào)委正好是他的分管部門,化肥廠作爲(wèi)經(jīng)貿(mào)委下屬企業(yè),出現(xiàn)這麼嚴(yán)重的國資流失,他作爲(wèi)分管副市長難辭其咎。
而一直參與調(diào)查的經(jīng)貿(mào)委主任蒙陶,臉色則刷地一聲慘白了下來,黯然地垂下頭去。
趙建國乾咳了兩聲,略帶著一些情緒淡淡道,“志軍同志說得對(duì),監(jiān)管肯定是存在問題的。或者,還真的是比較嚴(yán)重。下一步,應(yīng)該繼續(xù)查下去,查一查我們的機(jī)關(guān)部門的監(jiān)管失職問題。如果查出問題,該怎麼處理就怎麼處理,絕不能姑息養(yǎng)奸。”
“安市長,我作爲(wèi)分管副市長,也負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這事兒我會(huì)專門向黨組做出書面檢討。”趙建國說完,扭頭過去掃了王志軍一眼,兩人眼神交匯間隱隱擦出不少火花來。
幾個(gè)副市長之間的勾心鬥角,安在濤看在眼裡,卻沒有說什麼,一直都保持著沉默。下屬企業(yè)出了這麼大的案子,要說經(jīng)貿(mào)委方面沒有監(jiān)管失職,那根本就是不可能的事情。
但在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,安在濤卻不願(yuàn)意看到自己的班子成員產(chǎn)生內(nèi)訌。就清了清嗓子,朗聲道,“監(jiān)管失職的問題先緩一緩,目前當(dāng)務(wù)之急的是儘快挽回國有資產(chǎn)的損失”老楊,這件事情比較重大,就由你親自來抓一抓吧。同時(shí),立即行文向市委和省政府彙報(bào)。”
楊華恭聲點(diǎn)頭道,“好的,我明白,安市長
“同志們,房山化肥廠的事情,是一次沉重的教啊。市裡的國有企業(yè)出現(xiàn)如此重大的國資流失和貪腐案件,作爲(wèi)市政府,我們是有責(zé)任的
“國有企業(yè)實(shí)行廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制,並規(guī)定企業(yè)內(nèi)部職工參與民主管理。
但在實(shí)際上,職工民主管理很難到位,導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏約束力,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)缺乏透明度。這種情況下,出現(xiàn)一些人惡意侵佔(zhàn)國有資產(chǎn)時(shí)。職工卻處於不知情和無法有效監(jiān)督的地位,難以發(fā)揮民主管理制度的效能,使國有資產(chǎn)流失的情況難以得到及時(shí)地制止”
安在濤慢條斯理地說著,突然聲音陡然間高了八度,“我正在考慮,我們是不是以房山化肥廠的案件調(diào)查爲(wèi)契機(jī),嘗試在全市部分國企中建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全和完善法人治理結(jié)構(gòu),推行決策權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離互相制衡監(jiān)督的國企運(yùn)作機(jī)制改革,由市政府派出企業(yè)的黨組織一把手兼任董事長,然後公開騁任職業(yè)經(jīng)理人充任企業(yè)總經(jīng)理履行經(jīng)營權(quán)
“對(duì)於國企黨組織一把手和董事長的管理,由組織部門和國資委進(jìn)行雙重管理。納入幹部考覈體系;國企的經(jīng)營班子在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下獨(dú)立履行經(jīng)營被,”
“我覺得,可以儘快選擇幾家企業(yè),做一下改革試點(diǎn)。國有企業(yè)不通過改革就無法煥發(fā)生機(jī)和活力,但同時(shí)又要最大限度地防止國企改革改制中的貪腐現(xiàn)象和國資流失現(xiàn)象”因此,必要的制度創(chuàng)新還是可以嘗試一下的,看看效果如何。”安在濤笑著擺了擺手,“同志們覺得咋樣?”
趙建國見安在濤有意“偏袒”自己,心下便有些感激,安在濤的話一說完,他就第一個(gè)出言贊同道,“嗯,我覺得安市長的意見很好,可以嘗試一下。說句實(shí)在話,現(xiàn)在的企業(yè)幹部就是一個(gè)四不像,既有行政級(jí)別又有企業(yè)身份,很容易出現(xiàn)問題。職業(yè)經(jīng)理人好啊,更專業(yè)更高效,內(nèi)行管理企業(yè)比外行指揮內(nèi)行強(qiáng)太多了。”
“長期以來,從中央到地方,都嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)幹部在企業(yè)兼職。因爲(wèi)“紅頂商人。的存在影響了市場主體的公平競爭,不利於政企分開原則的貫徹和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立,不利於加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和幹部隊(duì)伍建設(shè)。可“商頂官員。的存在呢?同樣影響市場公平。選拔以及考覈監(jiān)管機(jī)制都與市場不同步,卻領(lǐng)取跟市場同步的薪酬一由此所構(gòu)成的國企幹部的“身份定價(jià),本就是不合理的。”市長助理莊寧也旋即出聲支持道,他的話說得很在點(diǎn)子上,顯得很有水平,安在濤忍不住讚賞地瞥了他一眼。
安在濤提出的國企改革思路其實(shí)不過是“適逢其會(huì)”他是省裡出了名的改革派,崇尚改革創(chuàng)新,自打踏入官場以後已經(jīng)在很毒領(lǐng)域推行了很多關(guān)乎制度的改革,所以這一次,幾個(gè)副市長也沒有意外,很快都表示了贊同。
在這種不疼不癢的事情上,沒有人會(huì)犯傻去跟安在濤唱對(duì)臺(tái)戲。
安在濤笑了笑,擺了擺手,“好了,房山化肥廠的事情就暫時(shí)先討論到這裡。蒙陶,部廣平,你們幾個(gè)同志先下去吧”我們班子臨時(shí)開一個(gè)短會(huì)。”
蒙陶和部廣平等部門主官離開以後,安在濤呵呵笑了笑,“今天留下大家呢,有個(gè)消息宣佈,是關(guān)於冷梅同志的
安在濤這話一出口,除了楊華心知肚明之外,其他幾個(gè)副市長都覺得有些奇怪。關(guān)於冷梅,冷梅能有啥事?難不成冷梅,,古嵐似乎是突然想到了一些什麼,猛然扭頭望著冷梅,眼神微微閃爍。
冷梅面色沉靜,微笑不語。
安在濤環(huán)視衆(zhòng)人朗聲道,“我網(wǎng)接到省政府的通知。根據(jù)省國資委和省煤炭工業(yè)局提名,經(jīng)過省委組織部的認(rèn)真考察,省政府決定任命冷梅同志爲(wèi)改制後的房山礦業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長兼總經(jīng)理”呵呵,任命下午就會(huì)下來,我們班子成員晚上設(shè)宴給冷梅同志送送行吧
趙建國等人徒然一震,衆(zhòng)人或羨慕或吃驚或複雜的目光一起投射在冷梅的身上,會(huì)議室裡一時(shí)間陷入了異樣的沉默中。最終還是副市長古嵐帶頭打破了尷尬和沉靜,笑道,“恭喜冷梅同志了,解決了正廳,可喜可賀啊”以後冷梅同志就是有錢有勢的大老闆喲!我說,同志們是不是給點(diǎn)掌聲嘛!”
古嵐率先鼓起掌來。