王國(guó)慶想，一個(gè)地方的黨風(fēng)、政風(fēng)和那裡的一把手的形象關(guān)係甚大，可以說(shuō)一把手的喜好起了主導(dǎo)的作用。如果一把手是一個(gè)兩袖清風(fēng)、埋頭苦幹的人，那個(gè)地方的風(fēng)氣肯定壞不到哪裡去。相反，一把手如果是貪色、貪財(cái)、貪功、貪名，可以肯定，那個(gè)地方的風(fēng)氣好不到哪裡去。
這就是所謂的“楚王愛(ài)細(xì)腰，宮人多餓死”。
安徽阜陽(yáng)這個(gè)地方，碰到了像王昭耀、王懷忠這樣的兩任市委書(shū)記，遇上了像李和中、肖作新這樣的兩任市長(zhǎng)，難怪阜陽(yáng)的官場(chǎng)會(huì)地震不斷，前腐後繼。
在阜陽(yáng)法院三任院長(zhǎng)相繼落馬後，因爲(wèi)涉案人員太多，一些曾經(jīng)行賄的官員仍然知居要職，這引起了社會(huì)上的強(qiáng)列反響。
中國(guó)青年報(bào)的一篇報(bào)導(dǎo)掀起了波瀾。
2007年1月底，震驚全國(guó)的安徽省阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“阜陽(yáng)中院”）**窩案相繼作出一審判決，阜陽(yáng)中院先後三任院長(zhǎng)尚軍、劉家義、張自民被判入獄。記者日前赴阜陽(yáng)調(diào)查獲悉，儘管**窩案判決已經(jīng)一年有餘，但一些行賄者卻毫髮無(wú)損，仍然戴著買來(lái)的“烏紗帽”。
何濤就是其中一名行賄者，他曾連續(xù)向劉家義、張自民兩任法院院長(zhǎng)行賄15次。然而**窩案判決半月後，在2007年2月召開(kāi)的界首市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議換屆選舉中，何濤卻得以連任界首市人民法院院長(zhǎng)。
2007年1月29日，安徽省滁州市中級(jí)人民法院對(duì)劉家義一案作出一審判決，認(rèn)定劉家義犯受賄罪，何濤的行賄行爲(wèi)赫然在目。判決書(shū)稱：從1998年到2004年，何濤先後14次向被告人劉家義行賄共人民幣3.2萬(wàn)元。在劉家義的關(guān)照下，何濤先從阜陽(yáng)中院一名助理審判員，晉升爲(wèi)阜陽(yáng)中院審判員、經(jīng)濟(jì)審判二庭副庭長(zhǎng)，後又經(jīng)劉家義推薦，於2003年3月被任命爲(wèi)界首市人民法院院長(zhǎng)。
何濤行賄的事實(shí)已經(jīng)被當(dāng)作反腐教育l的反面教材，在安徽省政法委編撰的《社會(huì)主義法制理念教育》一書(shū)中，第89頁(yè)詳細(xì)載明何濤給張自民送錢的經(jīng)過(guò)。
然而，令人驚奇的是，在兩案判決內(nèi)容公開(kāi)報(bào)道的半個(gè)月後，在界首市換屆選舉中，何濤連任界首市法院院長(zhǎng)。
其實(shí)，在處理三任中院院長(zhǎng)的案件中，行賄多次並得以連任法院院長(zhǎng)的還不止何濤一人。
在劉家義的判決書(shū)中，李松濤的行賄事實(shí)緊隨何濤之後，位列第10項(xiàng)，兩人行賄數(shù)額、時(shí)間、次數(shù)幾乎相同。
法院審理查明：劉家義先後15次共收受李松濤人民幣2.3萬(wàn)元，在劉的幫助下，同是阜陽(yáng)中院助理審判員的李松濤於1999年7月被任命爲(wèi)阜陽(yáng)中院審判員、刑事審判一庭副庭長(zhǎng)。
同樣在《社會(huì)主義法制理念教育》一書(shū)中，也詳細(xì)記載了張自民先後收受李松濤賄款3萬(wàn)元、於2005年提名李松濤爲(wèi)潁上縣人民法院院長(zhǎng)候選人的事實(shí)。同樣在換屆選舉期間，2007年3月22日，潁上縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉李松濤爲(wèi)潁上縣人民法院院長(zhǎng)。
阜陽(yáng)市紀(jì)委的一名知情說(shuō)：“（中院窩案）受牽連幹部數(shù)量大，阜陽(yáng)市委非常慎重。”在這個(gè)問(wèn)題上，阜陽(yáng)市委進(jìn)行了反覆研究後最後確定了方案，在2007年，給受牽連的幹部們下了結(jié)論。給他們一顆定心丸。不能讓他們整天惶惶不可終日，影響工作。他說(shuō)，後來(lái)市裡決定，副處級(jí)以上幹部由市紀(jì)委下結(jié)論，副處以下，由縣（區(qū)）紀(jì)委負(fù)責(zé)下結(jié)論。阜陽(yáng)市紀(jì)委證實(shí)，除了少數(shù)年齡大的退居二線，或者有嚴(yán)重問(wèn)題被撤職查處，問(wèn)題幹部們大多數(shù)都還在原來(lái)的位子上。
有知情人透露，對(duì)衆(zhòng)多“問(wèn)題幹部”來(lái)說(shuō)，這個(gè)結(jié)論不啻爲(wèi)一大喜訊，他們的思想包袱沒(méi)了，再也不怕別人告狀了，更重要的是，他們買來(lái)的烏紗帽在這次結(jié)論之後，真正合法了，當(dāng)中的一些人甚至得到了升遷。
儘管一個(gè)個(gè)**案均已結(jié)案，有的甚至結(jié)案已經(jīng)6年，但牽連在內(nèi)的官員們卻一直沒(méi)有一個(gè)定論，爲(wèi)何難以處置？自1997年開(kāi)始，阜陽(yáng)市決定人事凍結(jié)，具體做法是封存各單位人事章，如確需進(jìn)人，需市委、市政府、編辦、財(cái)政、人事和用人單位等6部門同時(shí)蓋章方可。這項(xiàng)政策的背景是，阜陽(yáng)市行政幹部嚴(yán)重超編。
據(jù)官方數(shù)字顯示，1999年年底，阜陽(yáng)市直機(jī)關(guān)超編近5成，事業(yè)單位超編近3成。安徽全省行政幹部超編2.8萬(wàn)人，其中阜陽(yáng)1.4萬(wàn)人。王懷忠任阜陽(yáng)市委書(shū)記期間，阜陽(yáng)市委市政府正副秘書(shū)長(zhǎng)最多時(shí)配23人。
阜陽(yáng)市委一名幹部說(shuō)，那幾年，涉案者著急，清白的幹部也著急：或許自己有機(jī)會(huì)了。
一位官員稱，對(duì)涉案人員處理的難度甚至超過(guò)了**案件本身：全部處理吧，牽扯麪太廣，傷筋動(dòng)骨；不處理，民怨很大，幹部工作積極性受到嚴(yán)重影響。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子也不願(yuàn)再趟渾水，“他們可不希望大刀闊斧的處理後引火燒身，這樣勢(shì)必會(huì)引發(fā)許多人上訪，造成新一輪賣官的嫌疑。”
直到2007年，阜陽(yáng)市紀(jì)委纔給這些涉案者下了結(jié)論，而形成的局面是：10年內(nèi)，一些人花錢買到了官，位子還越坐越穩(wěn)；更多的人在原地踏步，仕途渺茫。
阜陽(yáng)一位幹部對(duì)於“一下子處理這麼多人會(huì)造成政府工作癱瘓”的說(shuō)法嗤之以鼻：阜陽(yáng)有2000多名副處級(jí)幹部，200多名處級(jí)幹部才佔(zhàn)到十分之一，阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)落後，但幹部卻多的是，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超編呢！這位幹部還說(shuō)，按照目前的這個(gè)結(jié)論，這些涉案官員的行賄行爲(wèi)算是“畫(huà)上了句號(hào)”，但更多人的前途也在這個(gè)結(jié)論中虛無(wú)縹緲了。
2008年4月8日，迫於社會(huì)輿論的壓力，阜陽(yáng)市兩名縣級(jí)法院院長(zhǎng)何濤、李松濤被免職。而其他涉案人員則大多吃上了定心丸。
在阜陽(yáng)官場(chǎng)，還有一個(gè)第三板塊，那就是毒奶粉事件。
在轟動(dòng)一時(shí)的阜陽(yáng)毒奶粉事件中，阜陽(yáng)市市長(zhǎng)劉慶強(qiáng)（2005年10月18日調(diào)至安徽省環(huán)保局任局長(zhǎng)）獲行政記大過(guò)處分；分管工商工作的副市長(zhǎng)馬明業(yè)黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，並責(zé)令辭職；分管衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)杜長(zhǎng)平行政記過(guò)處分；市工商局局長(zhǎng)周毅生黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，並責(zé)令辭職；市工商局分管市場(chǎng)監(jiān)管的副局長(zhǎng)楊偉撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；市工商局公平交易局局長(zhǎng)楊樹(shù)新開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分（2005年8月2日，楊樹(shù)新因爲(wèi)玩忽職守、介紹賄賂案一審被判有期徒刑6年）；市衛(wèi)生局局長(zhǎng)曹化之黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分；市衛(wèi)生局分管食品衛(wèi)生的副局長(zhǎng)丁麗玲黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，並責(zé)令辭職。
在阜陽(yáng)，還有一個(gè)第四板塊，那就是官商一體的集體崩盤。代表人物是當(dāng)年在中國(guó)酒罈、商海叱吒風(fēng)雲(yún)的兩位天王級(jí)代表，一個(gè)是雙輪集團(tuán)的董事長(zhǎng)劉俊卿，一個(gè)是古井集團(tuán)董事長(zhǎng)王效金。在他們兩個(gè)人開(kāi)始發(fā)跡的時(shí)候，古井酒廠所在的亳州，雙輪池酒廠所在的渦陽(yáng)，當(dāng)時(shí)還都屬於阜陽(yáng)地區(qū)。他們這兩個(gè)酒業(yè)大鱷，當(dāng)年也都得到過(guò)王昭耀與王懷忠的特殊關(guān)照。
王國(guó)慶深知，作爲(wèi)一名領(lǐng)導(dǎo)幹部，一定要遠(yuǎn)離商人、老闆的圈子。他們這些人在你面前點(diǎn)頭哈腰、送這送那，但都有是求於你。一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，他們就會(huì)把你和盤供出。他們商人，能有什麼損失？你是一個(gè)官員，沒(méi)了官，那就啥也不是了。
王昭耀在法庭上的最後陳述，有的話還是真心的。比如，他說(shuō)，渦陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)慄某某爲(wèi)了個(gè)人職務(wù)安排，多次到我家裡來(lái)，見(jiàn)我喊“王叔”，見(jiàn)我愛(ài)人喊“阿姨”，逢年過(guò)節(jié)給我家送錢，他最終解決了職務(wù)安排問(wèn)題。
阜陽(yáng)市糧油農(nóng)公司經(jīng)理孫某某，爲(wèi)爭(zhēng)取貸款，也三番兩次到我家裡來(lái)，給我家送錢，他最終也解決了貸款問(wèn)題。
不論是慄某某，還是孫某某，他們看中的並不是我這個(gè)人，而是看中我手中的權(quán)力，是爲(wèi)了拉關(guān)係、找靠山、鋪路子，是利益驅(qū)動(dòng)所致。一些幹部給我送錢，是爲(wèi)了當(dāng)官，一些老闆給我送錢，是爲(wèi)了發(fā)財(cái)。他們不是爲(wèi)了關(guān)心我，尊重我，恰恰相反，這金錢，是毒藥，是陷阱，是腐蝕劑，恰恰是這些人、這些錢，把我送進(jìn)了監(jiān)獄。
這個(gè)道理雖然簡(jiǎn)單，卻是真理。可很多官員在臺(tái)上的時(shí)候就是認(rèn)識(shí)不到。
王國(guó)慶就想，在這方面，他做理怎樣？他考慮的當(dāng)然不是不收受人家給他送的錢物，而是收受哪些人所送的錢物才保險(xiǎn)，以何種方式收受才保險(xiǎn)？
現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，在臺(tái)上的官員，有幾個(gè)不是問(wèn)題幹部，又有幾個(gè)不是帶病上崗？關(guān)鍵在於你有問(wèn)題如何不被發(fā)現(xiàn)？或者是被發(fā)現(xiàn)了，又如何巧妙地讓人產(chǎn)生誤診。大病化小，小病化了。
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