二、公務(wù)員創(chuàng)新活動的程序

公務(wù)員創(chuàng)新是創(chuàng)新的一種具體應(yīng)用。在公務(wù)員的創(chuàng)新過程中，公務(wù)員要遵循創(chuàng)新的一般規(guī)律和程序，同時也要結(jié)合自身工作的特點，有針對性地開展創(chuàng)新活動，這樣纔有可能取得良好的創(chuàng)新成果，開拓工作的新局面。公務(wù)員的創(chuàng)新活動按照以下幾個基本的步驟展開：

1．提出工作創(chuàng)新的目標(biāo)

在公務(wù)員的日常工作中，會有階段性的工作目標(biāo)和長期目標(biāo)，這些目標(biāo)就是公務(wù)員創(chuàng)新的基礎(chǔ)，提出創(chuàng)新目標(biāo)是公務(wù)員創(chuàng)新的第一步。在這一階段，需要注意幾個要點：第一，提出創(chuàng)新目標(biāo)通常以一個關(guān)鍵的短語開始，比如“怎樣纔能有效地落實科學(xué)的發(fā)展觀”等。第二，要以積極有鼓動性的口氣或詞語來描述創(chuàng)新目標(biāo)，調(diào)動自己和身邊人員的創(chuàng)造積極性，發(fā)揮創(chuàng)新熱情，激勵團(tuán)隊滿腔熱情地投入工作和創(chuàng)新。第三，提出的創(chuàng)新目標(biāo)要有助於放開思維，在放開思維的基礎(chǔ)上再進(jìn)行集中，例如“：怎樣才能做好當(dāng)前的農(nóng)村工作？”的描述方式要比“怎樣才能提高農(nóng)村土地利用效率？”這一描述更能發(fā)散思維。提出創(chuàng)新目標(biāo)後，需要對目標(biāo)進(jìn)行研究，如研究創(chuàng)新目標(biāo)是否太侷限？能否更具體？等等。這樣研究的目的爲(wèi)公務(wù)員提供了更多的可能性，能進(jìn)一步發(fā)散思維。

2．設(shè)定創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)定了創(chuàng)新目標(biāo)後，公務(wù)員需要明確實現(xiàn)這些目標(biāo)的方針和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)將會使公務(wù)員能夠遵循一定方向和規(guī)律有目的地創(chuàng)新。通過制定標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員應(yīng)該判斷理想中的解決辦法是否可行以及能否在實際中發(fā)揮作用，應(yīng)該使創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)反映出負(fù)責(zé)審批和支持該創(chuàng)新的組織和個人的需要，需要徵求準(zhǔn)備應(yīng)用這一創(chuàng)新的人們的意見。建立創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)需要注意以下事項：應(yīng)該以積極的方式來表達(dá)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)；每一個創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)只能用於一個創(chuàng)新目標(biāo)；創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)目不能太多，一般是列舉8～10個標(biāo)準(zhǔn)。

3．尋求創(chuàng)新方案

提出目標(biāo)和設(shè)定創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)後，接下來最重要的就是尋求創(chuàng)新方案。在公務(wù)員工作中尋求創(chuàng)新方案，首先需要集思廣益，發(fā)動大家儘量多提建議，而且在建議階段，不要對各個建議進(jìn)行好壞評價，在收集到足夠的建議以後，再將各個具有可行性的方案結(jié)合起來，提煉成最後的解決方案。確定方案後，需要對方案進(jìn)行可行性分析，分析應(yīng)該參照確定的創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對方案進(jìn)行效果評價。此外，還需要對方案進(jìn)行風(fēng)險評估，分析潛在的風(fēng)險，並根據(jù)潛在的風(fēng)險制定預(yù)防和糾正措施。至此，創(chuàng)新方案纔算比較完善。

4．創(chuàng)新方案的實施

如果制定了一個很好的創(chuàng)新方案，但是由於不能正確實施，整個創(chuàng)新工作可能前功盡棄。因此，做好創(chuàng)新方案的實施工作也很關(guān)鍵。實施創(chuàng)新方案，首先要領(lǐng)導(dǎo)者重視，給予堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；其次要選派得力的執(zhí)行者，要求執(zhí)行者對創(chuàng)新方案的內(nèi)容和對象比較熟悉，具有較強(qiáng)工作魄力；最後在實施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的問題，加以解決。在實施告一段落以後，對創(chuàng)新方案的實施情況進(jìn)行檢驗評判，看是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，還有哪些可以改進(jìn)的地方，爲(wèi)下一步的創(chuàng)新工作開展提供良好基礎(chǔ)。

（本章完）