一、創(chuàng)新的內(nèi)涵

在《現(xiàn)代漢語詞典》裡，創(chuàng)新的解釋是“拋開舊的，創(chuàng)造新的”。顧名思義，所謂創(chuàng)新即是創(chuàng)造革新，包括兩方面的含義：一是創(chuàng)造出現(xiàn)在沒有的東西或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在未知的事物，包括髮明和發(fā)現(xiàn)；二是對現(xiàn)有的事物進行改造或改革，使事物更完善、更進步。實際上，創(chuàng)新就是創(chuàng)造或執(zhí)行一種方案，使不同行爲(wèi)者之間進行大量的交流，在科學(xué)工程、產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售、管理制度之間進行反饋，以取得更高的經(jīng)濟效益和社會效果。

國際上對創(chuàng)新的研究起源於美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特於1912年提出的創(chuàng)新理論，他在其著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中首次提出“創(chuàng)新”概念，該著作是第一部研究創(chuàng)新理論的專著。熊彼特的創(chuàng)新概念認(rèn)爲(wèi)，創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，在經(jīng)濟活動中引入新的思想、新的方法以實現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合，它主要包括以下五個方面：引入一種新的產(chǎn)品或者賦予產(chǎn)品一種新的特性；引入一種新的生產(chǎn)方法，它主要體現(xiàn)爲(wèi)生產(chǎn)過程中採用新的工藝或新的生產(chǎn)組織方式；開闢一個新的市場；獲得原材料或半成品新的供應(yīng)來源；實現(xiàn)一種新的工業(yè)組織。

從熊彼特提出創(chuàng)新的定義來看，創(chuàng)新指的是一種經(jīng)濟活動，既涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)新又涉及非技術(shù)性變化的創(chuàng)新。後來人們進一步將創(chuàng)新劃分爲(wèi)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩大類型，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都是從創(chuàng)新概念演化而來的，它們都是創(chuàng)新的一個重要組成部分，是對熊彼特創(chuàng)新概念的發(fā)展。

熊彼特之後，納爾遜和溫特共同提出了納爾遜—溫特進化理論，他們認(rèn)爲(wèi)，將一個新穎性引入系統(tǒng)的機制就是創(chuàng)新。稍晚時候的弗里曼、多西等人發(fā)展了納爾遜—溫特理論。隨後，管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等概念相繼誕生。如今，創(chuàng)新和創(chuàng)造學(xué)在西方已經(jīng)成爲(wèi)一門重要的學(xué)科。

我國正處於可以大有作爲(wèi)的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央強調(diào)，改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。對於廣大公務(wù)員來說，只有將創(chuàng)新貫穿到自己日常工作、生活的各個方面，不斷提高自身創(chuàng)新能力，才能爲(wèi)發(fā)展中國特色社會主義更好地貢獻力量。

（本章完）