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風(fēng)暴城，城市中心會(huì)議室，高原坐在首席，凌風(fēng)、金曦、楊束等沙海大大小小勢(shì)力首腦共計(jì)14人分列兩邊。
高原看了一眼在場(chǎng)的人，說(shuō)道：“目前，整個(gè)沙海基本已經(jīng)掌握在了聯(lián)盟的手中，但是卻仍然有一部分地區(qū)被他人掌控，只是我們目前並沒有實(shí)力將其奪回。”
一個(gè)全息地圖投影出現(xiàn)在了會(huì)議桌的上面，高原說(shuō)道：“目前我們已經(jīng)掌控了沙海的所有城鎮(zhèn)，包括風(fēng)暴城、金屬城、能源站、水源鎮(zhèn)、北方農(nóng)場(chǎng)、地下市場(chǎng)、海岸城等，掌控的人口約五十萬(wàn)。
這麼多人口不平均的分佈在幾個(gè)主要城鎮(zhèn)裡，一些城鎮(zhèn)需要?jiǎng)趧?dòng)力，但是城鎮(zhèn)內(nèi)卻沒有足夠的人口，一些城鎮(zhèn)有足夠多的人口，卻沒有足夠的崗位將其轉(zhuǎn)化爲(wèi)勞動(dòng)力。
因此，我建議，推進(jìn)沙海的一體化進(jìn)程，讓整個(gè)沙海成爲(wèi)一個(gè)整體，讓所有人口在沙海內(nèi)自由流通，讓所有資源得意合理分配，讓我們的力量更加強(qiáng)大！”
“您的意思，是要我們併入風(fēng)暴城？”一個(gè)小勢(shì)力的首腦問(wèn)道。
高原點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“你可以這麼理解，但是我更偏向於將解釋爲(wèi)，我們共同組建一個(gè)共同體，一個(gè)緊密結(jié)合的聯(lián)邦！”
所有人互相看著，大眼瞪著小眼，這時(shí)，凌風(fēng)問(wèn)道：“那我們的領(lǐng)地呢？由誰(shuí)來(lái)管理？”
高原說(shuō)道：“由我們共同的政府來(lái)管理。”
“政府是誰(shuí)？是你？”凌風(fēng)問(wèn)道。
高原站起身來(lái)，說(shuō)道：“我不介意當(dāng)整個(gè)沙海的執(zhí)政。”
所有人看著高原，有話卻不敢說(shuō)。
現(xiàn)在幾乎所有勢(shì)力都要靠著風(fēng)暴城的救濟(jì)存活，特別是在這個(gè)冬天即將到來(lái)的時(shí)刻，一旦退出這個(gè)會(huì)議，不用高原出手，只需要斷了救濟(jì)，在場(chǎng)的所有人都活不了今年冬天。
這時(shí)，人們才發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)對(duì)風(fēng)暴城的救濟(jì)形成依賴了。
高原重新坐下，說(shuō)道：“冬天即將來(lái)臨，我希望你們能好好考慮一下，我爲(wèi)的不是我自己，而是成千上萬(wàn)的人，以及你們。”
“那我們呢？”凌風(fēng)問(wèn)道，“等聯(lián)邦建立之後，我們呢？成爲(wèi)普通人嗎？”
高原說(shuō)道：“各個(gè)城鎮(zhèn)的第一任鎮(zhèn)長(zhǎng)，就是你們，而後如果你們想繼續(xù)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，可以參加競(jìng)選，如果不想當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，可以來(lái)軍隊(duì)工作。”
凌風(fēng)思考了一會(huì)兒，說(shuō)道：“我要是帶著我的團(tuán)併入你們，我可以當(dāng)一個(gè)團(tuán)長(zhǎng)嗎？”
高原看了一眼凌風(fēng)，說(shuō)道：“不只是團(tuán)長(zhǎng)，我讓你成立新北方軍。”
凌風(fēng)瞪大了眼，很久，他深吸了一口氣，說(shuō)道：“我同意！”
有了凌風(fēng)帶頭，其他小勢(shì)力更無(wú)話可說(shuō)，紛紛表示願(yuàn)意加入聯(lián)邦。
最後，到了金曦控制的金屬城。
金屬城現(xiàn)在已經(jīng)名存實(shí)亡，金曦的控制，也只是表面的控制，真正掌控金屬城的，仍然是高原。
金曦看著高原，點(diǎn)了點(diǎn)頭。
高原笑了笑，說(shuō)道：“恭喜各位，我們的新國(guó)家，成立了！”
凌風(fēng)苦笑了一下，心裡默默想著：希望你的新秩序能讓人們過(guò)上好日子吧。
想到這裡，凌風(fēng)緊握著拳頭，說(shuō)道：“高原，我要控制北方軍。”
北方軍，一個(gè)掌握著將近兩萬(wàn)兵力，而且都是經(jīng)過(guò)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的正規(guī)軍，裝備精良，訓(xùn)練有素。
這麼一支軍隊(duì)，如果能爲(wèi)高原所用，那麼確實(shí)是不可多得的力量，足以讓高原再次整個(gè)出一支不遜色於當(dāng)前紅警兵團(tuán)的部隊(duì)！
但是，凌風(fēng)一個(gè)獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，怎麼才能掌控北方軍？而且，就算他掌握了北方軍，又能爲(wèi)自己所用？
高原不想再思考這個(gè)問(wèn)題，反正北方軍對(duì)他未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都是一個(gè)威脅，倒不如讓凌風(fēng)直接去解決。
如果凌風(fēng)仍然願(yuàn)意加入聯(lián)邦，那高原就可以一勞永逸。如果凌風(fēng)不願(yuàn)意再加入聯(lián)邦，那大不了高原再將其解決。
相比於知道底細(xì)的凌風(fēng)，高原認(rèn)爲(wèi)未知的敵人更加恐怖。
凌風(fēng)想要控制北方軍，那就讓他去做就是了，他有什麼需求，只要合情合理，高原也都一一滿足。
凌風(fēng)的計(jì)劃很簡(jiǎn)單，將北方軍現(xiàn)任的軍長(zhǎng)擊殺，而後作爲(wèi)當(dāng)下北方軍軍銜最高的軍官，凌風(fēng)就可以順理成章的成爲(wèi)北方軍的新任軍長(zhǎng)。
這種事情不是沒有發(fā)生過(guò)，現(xiàn)任的北方軍軍長(zhǎng)就是這樣坐上了這個(gè)位置，當(dāng)時(shí)幫他的，就是凌風(fēng)。
當(dāng)時(shí)現(xiàn)任軍長(zhǎng)說(shuō)要在沙海地區(qū)恢復(fù)秩序，並尋找前政府官員，恢復(fù)國(guó)家運(yùn)行。
然而在其成爲(wèi)軍長(zhǎng)之後，卻陷入了聲色犬馬的生活之中，每每凌風(fēng)問(wèn)道此事，軍長(zhǎng)都以時(shí)機(jī)不成熟爲(wèi)由，拒絕凌風(fēng)的行動(dòng)。
直到最後，實(shí)在受不了凌風(fēng)每次打擾他私生活的軍長(zhǎng)，直接把他發(fā)配到了獨(dú)立團(tuán)，眼不見心不煩。
而凌風(fēng)到現(xiàn)在也受夠了，他準(zhǔn)備接回兵權(quán)，而原來(lái)追隨他的手下，也已經(jīng)做好準(zhǔn)備，就等他一聲令下，響應(yīng)他的行動(dòng)。
高原不干預(yù)也不過(guò)問(wèn)凌風(fēng)的計(jì)劃，他現(xiàn)在還有他事情要忙。
首先是城鎮(zhèn)合併，未來(lái)最需要人口的地方，一是金屬城，二是北方農(nóng)場(chǎng)，高原計(jì)劃將各個(gè)小勢(shì)力與能源站、水源鎮(zhèn)的一部分人口遷移到金屬城與北方農(nóng)場(chǎng)，保證這兩地的產(chǎn)能。
北方農(nóng)場(chǎng)和金屬城也將成爲(wèi)繼風(fēng)暴城之後的另外兩座大城。
另外，高原計(jì)劃進(jìn)行裁軍，原本各個(gè)勢(shì)力在統(tǒng)一之前，互相征伐，並防範(fàn)匪徒與智械的攻擊，所以保留了大量的軍隊(duì)。
到了現(xiàn)在統(tǒng)一之後，沙海已經(jīng)沒有了匪徒，高原實(shí)際控制的區(qū)域內(nèi)也沒有了智械，自然不用這麼多的軍隊(duì)。
與其保留真麼多軍隊(duì)，還不如讓這些沒有什麼戰(zhàn)鬥力的軍隊(duì)成爲(wèi)工人，加快沙海的生產(chǎn)建設(shè)。
高原計(jì)劃裁軍之後，會(huì)保留一個(gè)師的編制，武器裝備與現(xiàn)在的紅警兵團(tuán)部隊(duì)類似，作爲(wèi)衛(wèi)戍部隊(duì)，駐紮在沙海各地城鎮(zhèn)和要害地區(qū)。
除了被稱爲(wèi)沙海師的衛(wèi)戍不對(duì)外，高原計(jì)劃徵召一個(gè)師的紅警部隊(duì)，作爲(wèi)野戰(zhàn)部隊(duì)，在未來(lái)跨區(qū)域作戰(zhàn)。
沙海師已經(jīng)超編，需要裁軍，但是野戰(zhàn)師的編制還未滿，需要大量徵召士兵。
兩個(gè)師在整編結(jié)束之後，高原將會(huì)有將近五萬(wàn)人的士兵。
除此之外，全沙海所有適齡男性都要進(jìn)行軍事訓(xùn)練，適齡女性都要進(jìn)行戰(zhàn)場(chǎng)急救訓(xùn)練。
到時(shí)候，一旦進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，高原就可以調(diào)動(dòng)整個(gè)沙海，爲(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。