四萬人的常備陸軍和現(xiàn)役的南海艦隊(duì)的維護(hù)費(fèi)用，通過廣州一省的系統(tǒng)稅收，略有結(jié)餘。何沐平終止了繼續(xù)招募軍隊(duì)的計(jì)劃，他拿出了200萬元交給新任命的廣東省省長尹勝吉，全力發(fā)展廣東省經(jīng)濟(jì)。
也許現(xiàn)實(shí)中，200萬發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只能打一個(gè)水漂，但是憑藉著系統(tǒng)兌換機(jī)械等產(chǎn)品，200萬完全能滿足尹勝吉提交的預(yù)算。
行政方面，何沐平很坦誠地說，自己不怎麼懂，固然道理能扯出一套一套的來，但是到了實(shí)事上，卻無裨益。他能認(rèn)識到，要改變中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須對小農(nóng)動(dòng)刀。一個(gè)方法很簡單，讓他們都破產(chǎn)，然後吸引破產(chǎn)農(nóng)民轉(zhuǎn)化爲(wèi)城市工人。英國一百年前就這麼做的，圈地運(yùn)動(dòng)使得羊吃掉了人，一方面開啓了英國改革之路，另一方面爲(wèi)新興工業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力。
可中國不敢這麼做。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，一部分小農(nóng)必然會(huì)破產(chǎn)，這是不可避免的。但是絕對不敢讓他們都破產(chǎn)，因爲(wèi)中國人太多了。僅廣東一省就有上千萬的人口，要是沒了土地或者失了生計(jì)的農(nóng)民亂起來，除非何沐平能把他們統(tǒng)統(tǒng)槍斃，不然絕對是個(gè)問題。
第二個(gè)辦法呢，就是擴(kuò)大基層組織。政府不下鄉(xiāng)，就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村之間，有著經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的鄉(xiāng)紳有著絕對的話語權(quán)，任何與土地和農(nóng)民有關(guān)的政策，觸犯了他們的利益，他們總有對策來抵制，以至於政策難以被實(shí)施。只有將基層組織下放到鄉(xiāng)村，逐步弱化鄉(xiāng)紳對於農(nóng)民的影響，並逐步將手裡有錢的鄉(xiāng)紳引向工商業(yè)。同時(shí)，通過稅收等手段，分家分田，達(dá)到弱化宗法宗族關(guān)係，並通過教育等手段，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想。
開了超級金手指的何沐平完全可以自己蠻幹，整出一套完整的工業(yè)體系，但是這一切又於國於人民何益呢？他需要的是，開啓民智，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終國富民強(qiáng)。
萬幸，如果沒有金手指，他將面臨缺少人才，缺少這個(gè)那個(gè)的窘境。但是系統(tǒng)雖然無良，但是有的時(shí)候真是傻啊。
比如，現(xiàn)在他開始要普及教育，只需要提供場所和教學(xué)工具，系統(tǒng)竟然說，你找學(xué)生吧，我係統(tǒng)裡認(rèn)定廣東一省又六千萬居民，弄來十萬老師不是什麼問題。
比如，他要搞鋼鐵，搞機(jī)械，搞紡織，搞化工，沒人才啊，沒設(shè)備啊。系統(tǒng)又說了，行啊，你好好搞，設(shè)備你得掏錢，只要不讓我直接出內(nèi)燃機(jī)就行，超越歐洲一二十年的技術(shù)還是好說的，至於人才，還是那句話，廣東六千萬人，就是不缺人。
隨後，整個(gè)廣東都出現(xiàn)了這樣的景象：成千上萬的人坐著大船來到了廣東，他們不穿長衫馬褂，他們留著短髮，他們進(jìn)入了學(xué)校，教導(dǎo)孩子們認(rèn)字，學(xué)習(xí)數(shù)理，他們進(jìn)入了工廠，幫助學(xué)徒們完成工程。
據(jù)系統(tǒng)自己統(tǒng)計(jì)，它一共在教育和工業(yè)上放出了人才超過十萬人。
有了條件，尹勝吉的政策推行就變得輕鬆起來。
一，教育。全民普及三年初小三年高小六年免費(fèi)教育，學(xué)校供給一餐（這個(gè)竟然也是系統(tǒng)提供的，系統(tǒng)說，老師的愛無限，像偉大的人民教師致敬）。凡是有適齡兒童入學(xué)讀書的，家庭減免稅賦。投資工業(yè)，搞公司的，進(jìn)行補(bǔ)貼減稅，或者信息優(yōu)先等一系列優(yōu)惠條件。
二，抑制土地兼併，土地?fù)碛谐^一定田畝數(shù)之後，按超過部分逐層累進(jìn)收取奢侈稅，另可投資奢侈稅的兩倍於工業(yè)建設(shè)，免除奢侈稅。
三，鼓勵(lì)工業(yè)建設(shè)，在一定年限內(nèi)，工業(yè)主按照不同行業(yè)享受稅收減免和補(bǔ)貼政策。
四，疏導(dǎo)規(guī)範(fàn)商業(yè)發(fā)展。
五，建立法律體系，引入陪審團(tuán)制度，陪審團(tuán)由一半公職人員，一半當(dāng)?shù)伛罄希榛`選出。
六，建立警察治安系統(tǒng)（何沐平大叫，怎麼警察竟然不歸我管？）
七，市政廳在各鄉(xiāng)村設(shè)立村鎮(zhèn)辦事處，直接管理農(nóng)業(yè)稅收。強(qiáng)制規(guī)定佃租分成比例，保護(hù)佃農(nóng)，村鎮(zhèn)辦事處行政人員由公職指派人員與當(dāng)?shù)毓x除資產(chǎn)不超過一定數(shù)額德高望重者共同管理。稅收財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)由，市政廳下財(cái)務(wù)處統(tǒng)一處理。辦事處成員與財(cái)政分離。
八，成年人數(shù)低於四人家庭，享受最低稅收政策
九，關(guān)於行政人員選取和貪腐的處理辦法
十，禁絕鴉片，已染上煙癮者，強(qiáng)制進(jìn)入戒菸所，販賣鴉片者，嚴(yán)懲不貸
……
當(dāng)然，這些條目有很多都是何沐平和他的行政班子一同探討制定的。有那麼一剎那，何沐平覺得自己雖然不是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)政者，但是還是有那麼一點(diǎn)嘴炮天賦的。
廣東人被藍(lán)衣軍的一系列政策給雷了個(gè)一塌糊塗，每個(gè)張貼有新政策實(shí)施辦法的地方，都有一個(gè)專門人員負(fù)責(zé)講解和宣傳新政策，最最可怕的是，尹勝吉無權(quán)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)，但是有權(quán)調(diào)動(dòng)連何沐平都不知道具體數(shù)目的警察部隊(duì)，於是，三五個(gè)警察，保護(hù)著一個(gè)宣傳委員在每一個(gè)村莊，每一處市鎮(zhèn)進(jìn)行了一遍又一遍的講演。
何沐平不知道半個(gè)月來到底有多少宣傳委員把足跡留在南粵大地，他覺得那個(gè)省政廳直屬宣傳部，簡直就是神器啊。
民智未開的廣大市民農(nóng)民無法理解這些彎彎道道的政策，只是知道，交的稅少了，當(dāng)兵自願(yuàn)了，沒有徭役（廢話，滿地的不知來歷的系統(tǒng)人員，那還用什麼徭役），孩子能讀書啦，城市裡更多的工廠建立起來，願(yuàn)意出去闖的人能夠獲得更好的生活了。
無疑，大多數(shù)政策都是利於廣大人民的，當(dāng)然一些人的利益不可避免的被觸犯了。
例如，身負(fù)功名的人免除錢糧，自古以來皆實(shí)行此法。現(xiàn)在所有人都免了徭役，所有人只要種地就要交稅，特權(quán)階級沒了，自然要反。
鄉(xiāng)紳們感覺自己的利益被觸及了，自然也要反。
那些想要當(dāng)官的人，科舉的，不考四書五經(jīng)了，需要上萬六年普及教育之後再上中學(xué)三年，考的都是實(shí)實(shí)在在的東西，比如你要管財(cái)政，請問你財(cái)會(huì)水平達(dá)到了幾級？比如，你要管人事，那麼你知道什麼叫HR麼？捐官的也沒有路子捐了，這些時(shí)日想送錢都送不出去，難道這些傢伙都是聖人麼？
情況被反映到了省長尹勝吉那裡，尹勝吉前面還在跟何沐平大講民主自由，後面就會(huì)無了鋤頭鐮刀的紅旗。
尹省長聽說有很多富商富紳爲(wèi)富不仁，爲(wèi)禍鄉(xiāng)里，警察廳長怎麼搞得。
警察廳長鬍偉文聽了，說，省長閣下，您看我的。胡偉文搞了一場整風(fēng)運(yùn)動(dòng)似的互相揭發(fā)那些鄉(xiāng)紳和惡商的違法行徑，通過調(diào)查取證，並依法處理。被告有權(quán)尋找辯護(hù)律師，爲(wèi)其辯護(hù)。
這場整風(fēng)運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈搞了三個(gè)月，小民拍手稱快，義士搖旗吶喊，商賈地主小心翼翼。
最終，情節(jié)特別嚴(yán)重的，罪不可恕的，罰沒家產(chǎn)，執(zhí)行死刑槍斃；情節(jié)非常嚴(yán)重的，罰沒家產(chǎn)，判處無期或有期徒刑。只有小過的，罰款教育了事。
通過這場“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”人民羣衆(zhòng)不僅見識到了新政府爲(wèi)窮苦小民伸張正義，也見識到了執(zhí)法機(jī)構(gòu)丁是丁卯是卯，說一不二的執(zhí)法精神。在這個(gè)過程中，有一些遊手、地痞或心懷叵測之徒，想利用這次機(jī)會(huì)牟利，被發(fā)現(xiàn)之後通通被判刑。
對於讀書人的怨氣，尹省長吩咐宣傳部主任劉香雯（女性），抓緊進(jìn)行報(bào)紙等傳媒建設(shè)，爲(wèi)這些讀書人開闢發(fā)泄場地。比對讀書人進(jìn)行了再教育，讓他們理解明白，爲(wèi)什麼這個(gè)時(shí)代，四書五經(jīng)不再適用了，用英夷用法蘭西的例子去教導(dǎo)他們。
至於那些意圖煽動(dòng)羣衆(zhòng)，妨害社會(huì)治安的，依法處理。
何沐平站在背後看著，然後慨嘆，這個(gè)尹勝吉不愧是五星級的執(zhí)政者，靠著天然金手指，在廣東一地?cái)囷L(fēng)攪雨，成績斐然啊。何沐平覺得，如果自己真的建了個(gè)國會(huì)，肯定提名他做首相。嘿嘿，大家都知都什麼樣的國家是首相執(zhí)政。
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已經(jīng)接了道光的聖旨就馬不停蹄地往南趕，等他到了廣東，突然發(fā)現(xiàn)他好像到了外國。
奕經(jīng)於10月2日到達(dá)廣州城，廣州在短短一個(gè)月時(shí)間裡，已經(jīng)興建了大小“國營”工廠十?dāng)?shù)座。見識了藍(lán)衣軍威勢的廣州人，大部分坦然接受了藍(lán)衣軍的統(tǒng)治。很多人還把辮子給剪了。而實(shí)際上，藍(lán)衣軍並未出臺任何有關(guān)法令。
街上開的成衣店販賣的新式服裝供不應(yīng)求，不斷有年輕人開始穿著像藍(lán)衣軍帶來的海外民一樣地褲裝，外套，襯衫，甚至是T恤。隨著風(fēng)氣和政策的推行，整個(gè)廣東的民心民氣正在穩(wěn)步地回升中，民衆(zhòng)似乎重新又找到了生存的目標(biāo)。
而奕經(jīng)卻這樣在給道光的奏章裡寫道：“粵民多背祖離德之輩，受藍(lán)衣賊蠱惑，整日癡笑，不知其所云；民受其小利，皆忘朝廷恩德，數(shù)祖忘典，愚不可及！”
但突然，這與奕經(jīng)在廣州受到的待遇有關(guān)。
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