靈州易手之後，天策府有了一塊戰(zhàn)略騰挪的空間，民政部在忙碌了一個(gè)月之後終於理清楚靈州下轄各縣的基本情況。
“靈州的情況比我們預(yù)計(jì)的要好不少啊。”李玄清看著岑天時(shí)送來的彙總報(bào)告笑道：“六個(gè)縣的基礎(chǔ)比豐州好多了。各縣人員配備情況怎麼樣？有沒有什麼阻力？”
岑天時(shí)坐在一邊也跟著笑道：“靈州由於地處邊陲，歷來都是長安西部屏障，人口稠密，據(jù)靈州州志和前節(jié)度使民冊記載，靈州足有人口四十多萬，這還不算這些年從內(nèi)地逃過來的流民，民政廳預(yù)計(jì)人口有可能有六十萬左右。”
“按照我們在豐州的辦法去劃分田地，農(nóng)稅收取標(biāo)準(zhǔn)也要和豐州接軌。巡捕廳要和農(nóng)業(yè)廳配合，查處近三年來所有不法土地轉(zhuǎn)讓，儘快主持分田分地，按照每人十到十五畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。”李玄清嘆息道：“歷來社會(huì)動(dòng)亂都是土地兼併，農(nóng)民沒有土地就沒有了活路，這個(gè)教訓(xùn)不能出現(xiàn)在天策府治下。”
“主公放心，民政部已經(jīng)安排過了，整個(gè)靈州六縣現(xiàn)在已經(jīng)動(dòng)了起來，天策府的佈告也已經(jīng)張榜到各縣各村，總參那邊也出動(dòng)駐軍協(xié)助這件事。”岑天時(shí)道：“這幾天估計(jì)靈州又要風(fēng)雲(yún)變色了，不過還好，天時(shí)還能扛得住。”
李玄清自然知道岑天時(shí)的壓力，光一個(gè)查處非法土地轉(zhuǎn)讓就牽扯到靈州各個(gè)階層的利益。說白了，李玄清也是要找理由讓這些人把前些年發(fā)的戰(zhàn)亂財(cái)都吐出來。
“放心吧，我已經(jīng)讓天翔在軍隊(duì)中進(jìn)行普查了，玄影衛(wèi)靈州分部到時(shí)候也會(huì)協(xié)調(diào)民政部。天下大亂有人想著發(fā)財(cái)，我不會(huì)介意殺戮的。”李玄清眼中寒芒一閃而逝，笑道：“民政廳的戶籍制度必須抓緊時(shí)間落實(shí)，一方面隨著農(nóng)業(yè)廳劃分田地同時(shí)安排民衆(zhòng)落籍，另一方面要全力排查民間私匿人口事件發(fā)生。天策府轄區(qū)內(nèi)所有人都必須要有戶籍，對於那些大戶打著雜役、奴僕旗號藏匿人口的，巡捕廳直接上門拿人，一定要叩開這道堡壘。”
“主公放心，天時(shí)已經(jīng)安排過了，所以才說這幾天會(huì)風(fēng)雲(yún)變色嘛。”岑天時(shí)也知道李玄清的怨念，也不多言，笑道：“對於轄區(qū)內(nèi)的溫末人、吐蕃人以及回鶻人的戶籍問題該怎麼處理？民政廳那邊初步統(tǒng)計(jì)有十幾萬之多，少部分分散在各縣，大部分集中在靈州以及西南的溫池等地。”
李玄清敲了敲桌面，沉吟半晌道：“對於這些人願(yuàn)意從事農(nóng)耕的可以就地落籍爲(wèi)民，願(yuàn)意繼續(xù)遊牧的遷徙到定遠(yuǎn)城和三封附近落籍，新建國營牧場，讓他們變成職業(yè)牧民。對了靈州分地之後多餘的人口遷徙到豐州，免稅一年，或者直接入手工作坊成爲(wèi)產(chǎn)業(yè)工人，或者成爲(wèi)商人也可以。”
“那國營農(nóng)場要不要繼續(xù)？”岑天時(shí)是嚐到了國營農(nóng)場的好了，看著李玄清笑道：“靈州的土地我看過了，肥沃程度不輸於豐州，按照農(nóng)業(yè)廳的預(yù)計(jì)，可以建八個(gè)左右二十萬畝左右的國營農(nóng)場。”
李玄清點(diǎn)點(diǎn)頭，笑道：“可以，具體的方略農(nóng)業(yè)廳自行安排，不必事事請示。工商廳慕容瀚海最近有什麼舉動(dòng)？”
提到慕容瀚海岑天時(shí)頓時(shí)笑了：“主公還別說，這小子還真是天生的商人，做官都想著經(jīng)商，最近除了主持部分手工作坊西遷，還開始搞肉糜作坊了，聽說後勤部的左天成也準(zhǔn)備參與。”
“肉糜？這是什麼東西？”李玄清一時(shí)沒反應(yīng)過來，問道。
“就是將牛羊等肉製品和米麪加上鹽調(diào)和煮爛，壓榨成肉糜狀，封入陶罐中，以蠟封口，這樣就能長期保存，而且還極其方便運(yùn)輸。左天成聽說了這件事之後，馬上參與，動(dòng)用後勤部的廂兵參與建設(shè)，前幾天已經(jīng)投產(chǎn)了。”岑天時(shí)笑著解釋道。
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“什麼肉糜嘛，這就是罐頭啊。”李玄清恍然大悟，拍著腦袋笑道：“肉糜多難聽，就叫罐頭吧。告訴慕容，不光牛羊肉可以製作罐頭，水果也可以製作，不過要放糖，讓他有時(shí)間找人試試。陶罐也可以換成瓷罐。”頓了一下繼續(xù)道：“涉及到軍工的作坊搬遷讓玄影衛(wèi)參與。這次人口多了，各個(gè)作坊不管是民用還是軍用，該擴(kuò)大的擴(kuò)大，該重建的重建。我估計(jì)我們的好日子快到頭了，有人盯上了。”
岑天時(shí)正要說話，卻見徐天翔走了進(jìn)來，手中捏著一份情報(bào)匆忙道：“主公，民政長，長安傳來最新消息。”
李玄清接過情報(bào)掃了幾眼遞給岑天時(shí)之後，走到窗戶邊，沉吟不語。
“朝廷要派監(jiān)軍來靈州？讓主公任領(lǐng)悟節(jié)度使，讓出豐州給振武軍？這都什麼亂七八糟的？”岑天時(shí)看了一眼情報(bào)，哭笑不得道：“主公，咱們是不是被人給暗算了？”
“還能有誰，肯定是楊復(fù)恭這個(gè)死太監(jiān)。這是要挑動(dòng)我們天策府和河?xùn)|的爭鬥。”徐天翔有點(diǎn)不忿道：“要不我通知小四，在路上把這該死的監(jiān)軍給宰了算了，省的來靈州指手畫腳，亂我們的好事。”
“不行，咱們不能動(dòng)手，這一路從長安到靈州，除了神策軍的地盤就是鳳翔節(jié)度使的轄區(qū)了，李昌符肯定也猜到了楊復(fù)恭的心思，妄圖禍水東引，緩解咱們對鳳翔的壓力，所以只要監(jiān)軍出事，所有人都知道是我天策軍乾的。”岑天時(shí)直搖頭，一口否定徐天翔的主意。
“主公，咱們應(yīng)該怎麼應(yīng)對？咱們能得到消息，李克用那邊八成也有消息了。”徐天翔見到李玄清不說話，頓時(shí)急道。
李玄清笑道：“天翔，你的心亂了。這段時(shí)間是不是太順了？總參有這種心思可不好，下面的人也不要有這種心思。”見到徐天翔臉色一怔，反應(yīng)過來了，繼續(xù)道：“靈州節(jié)度使這個(gè)官職咱們直接拒絕就是，所以監(jiān)軍來了就讓他在靈州住著，派人盯著就是了。天策軍治下，所有官兵民衆(zhòng)一律平等，任何人都不能越權(quán)，你說是吧？”
岑天時(shí)露出了笑意，點(diǎn)頭道：“主公放心，監(jiān)軍的事情交給天時(shí)來應(yīng)付就好。”
李玄清點(diǎn)點(diǎn)頭，繼續(xù)道：“總參對於靈武軍的整編已經(jīng)完成了。那就立刻增兵豐州，李克用會(huì)不會(huì)動(dòng)手我不知道，但是我要確保的是萬一前線那個(gè)周德威想動(dòng)手，我們就趁勢拿下勝州，徹底佔(zhàn)領(lǐng)前套，將土默川收入囊中。”
“天翔你立即傳達(dá)命令，第二營立即回防豐州，第四營陳凡在陳宇到達(dá)豐州之後移兵天德城。這樣豐州就集中了兩個(gè)步兵營和一個(gè)騎兵營，足夠應(yīng)付周德威的任何舉動(dòng)了。”李玄清肅然道：“與此同時(shí)，靈州地區(qū)的第一營、第三營、重甲營、第二騎兵營、第五營和三個(gè)新編營編組爲(wèi)兩個(gè)獨(dú)立的作戰(zhàn)集羣，一部集中在溫池一代，沿靈州到黃河地界佈置，另一部在定遠(yuǎn)城駐紮，策應(yīng)各方。告訴大家，準(zhǔn)備打仗。”
徐天翔匆匆返回總參開始制定計(jì)劃，下達(dá)命令。而一邊的岑天時(shí)則有點(diǎn)驚疑不定的問道：“主公，聽你的意思現(xiàn)在的情勢有點(diǎn)惡化啊。一個(gè)楊復(fù)恭不至於讓天策軍十萬大軍全軍出動(dòng)吧？”
“先生你來看，”李玄清拉著岑天時(shí)走到一邊懸掛的地圖邊道：“天策府的兩個(gè)轄區(qū)呈狹長的走向，四周藩鎮(zhèn)在靈州之戰(zhàn)以後對我們是敵意大增。如果我猜測的不錯(cuò)的話，李克用只是楊復(fù)恭想利用的一枚棋子，他還有後手。”
“主公的意思是他會(huì)攛掇其他節(jié)度使在必要的時(shí)候合力攻擊我天策府？”岑天時(shí)盯著天策府四周的鳳翔、武定、夏州、勝州、等藩鎮(zhèn)，道：“以楊復(fù)恭的心思倒是有可能猜到我們下一步的目標(biāo)，但是理由是什麼？他自己現(xiàn)在在山南東道和四川都有戰(zhàn)事，陳敬暄和王建最近不都和好開始一直對付他了嗎？再說咱們周邊的除了李茂貞的武定軍，其他的他也指揮不動(dòng)啊。”
“先生你忘了一點(diǎn)——”李玄清笑道：“那就是我本人，先生你想，咱們周邊的這些節(jié)度使最年輕的就是李茂貞，他今年也四十多了吧？他們會(huì)容忍一個(gè)二十歲不到的人發(fā)展壯大嗎？我有預(yù)感，這一戰(zhàn)快來了，對於他們來說，這不是爲(wèi)了地盤，而是對了子孫計(jì)。”
岑天時(shí)沉默了，說實(shí)話他是忽略了這一點(diǎn)，或者說在他心裡，李玄清已經(jīng)有了和其他諸侯掰腕子的能力和實(shí)力，年齡這一點(diǎn)在他心裡已經(jīng)不是什麼問題了。
“主公既然能夠預(yù)料，那天時(shí)能做點(diǎn)什麼？靈州的改革要不要暫時(shí)停下來，等打完這一仗再說？”半晌岑天時(shí)忽然擡頭，眼神中透著一股瘋狂之色。
李玄清搖了搖頭，聲音也變得高亢起來：“恰恰相反，靈州改革一步都不能停，我就是要讓靈州百姓都知道，天策府寧願(yuàn)頂著戰(zhàn)爭的壓力也要爲(wèi)他們謀福祉。民政部要在改革的同時(shí)把這件事宣揚(yáng)出去，讓天策府軍民的心都凝聚到一起，同時(shí)也告訴所有的敵人，我們已經(jīng)做好準(zhǔn)備，哪怕是獨(dú)戰(zhàn)天下，我天策軍也能力戰(zhàn)強(qiáng)敵，護(hù)百姓周全。去告訴他們，這一戰(zhàn)是保家衛(wèi)國，人人有責(zé)。”
“請主公放心，天時(shí)會(huì)竭盡全力，絕對不會(huì)讓這些事拖軍隊(duì)後腿，拖主公後腿。”岑天時(shí)鄭重一拱手，肅然道：“天時(shí)此生得遇主公，自當(dāng)鞠躬盡瘁死而後已。”
李玄清微微一笑，伸手扶住岑天時(shí)笑道：“先生放心，我們不會(huì)輸?shù)摹Ｌ觳哕婔酆狭税参鬈姾挽`武軍兩隻邊軍的精華，已經(jīng)誕生了自己的軍魂，自當(dāng)是橫行天下，掃平四方。”
李玄清深邃的目光中，岑天時(shí)開始了靈州改革的步伐，一時(shí)之間靈州地動(dòng)山搖，一項(xiàng)項(xiàng)新的規(guī)定發(fā)佈出來，一批批巧取豪奪的大地主被血腥鎮(zhèn)壓，大量積壓在他們手上的土地被查出來重新分配，大量無主的民衆(zhòng)在分到田地的同時(shí)也在傾聽民政部專門派出的小分隊(duì)訴說靈州即將來臨的困境。自古以來土地都是中國人的命根子，聽說有人要來搶奪剛剛到手的土地，靈州在血雨腥風(fēng)之中忽然爆發(fā)出強(qiáng)橫之極的力量，這些百姓幾乎在同一時(shí)間集中到各處衙門，搶著詢問要不要徵召士兵參戰(zhàn)，很多人直接表示，寧願(yuàn)戰(zhàn)死也要保住土地，打敗敵人。由於民政部並沒有明說到底敵人是誰，所以很多百姓甚至一度懷疑又是溫末人來了，靈州境內(nèi)的少數(shù)民族差點(diǎn)遭了池魚之殃，而岑天時(shí)也適時(shí)做出將這部分少數(shù)民族以保護(hù)的名義遷徙到定遠(yuǎn)城等地。
這一場發(fā)生在靈州的內(nèi)部整合持續(xù)了整個(gè)一個(gè)月，靈州一州六縣被清洗了一遍，在土地問題被解決之後，工商廳頒佈的手工作坊和商業(yè)發(fā)展也得到開展，豐州模式正式推廣出來。
而在這場風(fēng)暴中，天策軍也在肅清內(nèi)部的同時(shí)協(xié)助地方開展改革行動(dòng)，封鎖四境，抓捕大量試圖逃離靈州的不法地主和豪商。讓李玄清有點(diǎn)差異的是這場行動(dòng)也牽扯到原靈武軍內(nèi)部。不少靈武軍的中層將領(lǐng)也牽扯其中。爲(wèi)此總參開始頒佈訓(xùn)令，嚴(yán)禁軍隊(duì)參與地方事務(wù)，對於牽扯地方，本身利用職務(wù)掩蓋家人違法、或者干涉地方政務(wù)的十幾名將領(lǐng)直接全部處以極刑，強(qiáng)勢震懾敢於越過紅線的行爲(wèi)。
888年三月底，就在天策府剛剛結(jié)束改革之風(fēng)，軍政開始按照新的規(guī)則走上正規(guī)的時(shí)候，長安特使也帶著靈州節(jié)度使監(jiān)軍太監(jiān)崔瀣姍姍來遲。而此時(shí)的靈州也做好了最後的準(zhǔn)備。