頂樓那個最大的包廂裡是些什麼人，醉冉樓上下所有的人都知道，對於幾人在醉冉樓裡碰面，三五不時的上演一次全武堂的行爲，大家也都見怪不怪，反正最後有人買賬賠付，也犯不著頂著雷去多管閒事。

無視了程懷亮誇張的鬼哭狼嚎，房遺愛、秦懷玉、長孫渙、杜荷四個，身心輕鬆的重新坐回了各自的位置。

長孫渙叫了小兒進來，將桌子上的殘羹冷炙撤下，並收拾了一下包廂的衛(wèi)生，又讓人重新上了一桌熱騰騰的酒菜。

看著滿桌豐盛的菜餚，程懷亮有些懊悔，剛纔自己是不是吃的太多了？眼饞滿桌新上來的酒菜，又氣惱肚子裡已經沒了多餘的空地。心下卻罵起了醉冉樓的掌櫃沒眼色，重新上來的這桌酒菜，其中有兩三道都是他的最愛啊！雖然上一桌他也吃到了。

想到自己老爹吹噓的，當年多麼多麼艱苦的條件，秦伯伯都會優(yōu)先照顧自己老爹，程懷亮看了眼曾經如此對待自己的秦懷玉，繼而氣惱的看向悠哉吃飯喝酒的房遺愛。

貌似，自從自己帶著良好的秦懷玉認識房遺愛之後，秦懷玉就慢慢的被房遺愛給徹底的帶壞了，現(xiàn)在都會跟房遺愛幾個合著夥的來欺負自己了。

程懷亮不得不再次感慨自己交友不淑，卻忘了當年在弘文館的時候，是他主動招惹房遺愛，豪情萬丈熱情四溢的要人家房遺愛叫他哥哥的。

房遺愛四個無視了懶得動腦子的程懷亮，繼續(xù)商談著中場休息之前的話題。

“之前懷玉所言的以武犯禁的遊俠之風，還有周邊各藩國可能借互市之便派遣進大唐的細作探子之類，”房遺愛墊了下肚子，放下筷子，張口說道。

“我剛剛想過了，若是各道各府各州，全都重新認真的統(tǒng)計治下百姓的出生年月日，還有各人的相貌特點和出身以及家人的詳細信息，全部存檔?！狈窟z愛繼續(xù)說道，“然後，凡是需要離開所在縣的人，必須要去縣衙開據(jù)相關的身份戶籍證明，同時還需要去往別的地方的通關憑證，就像出關必須的相關手續(xù)一樣?！?

“這樣不但有利於大唐人口的統(tǒng)計，還可以限制一下游俠兒的散漫之風?！狈窟z愛道，“而且在大唐人口全都有登記的情況下，若是邊關有人潛入大唐的話，各處也還盤查，可以起到預防蔚然的作用

“嚴格戶籍和開據(jù)出入出身地憑證的事情，用來預防細作潛入大唐倒好理解，可是如何就此事來限制遊俠兒的散漫之風？”秦懷玉有些疑惑的問道。

“就是，就像之前楊輝的事情，若不是太子提前打招呼，我一直叮囑車馬行的人盯緊了楊輝一家，只怕楊輝出了汾洲就會泥牛入海，再無蹤跡可循?！遍L孫渙說道，“平常各州府有人犯了事兒，只要逃出各州府所轄的範圍，基本上就很難再抓回來結案了?！?

“不一樣，之前各州府之間通行，並不需要開據(jù)什麼戶籍證明和出入出身地的憑證，自然也人員去往外地也就不需要去縣衙報備?！倍藕伤妓髦f道，“而遺愛所言，要出入出身地的人去縣衙開據(jù)證明與憑證，最主要的目的就是想要將出入各縣的人員，全都在縣衙報備一番，若是有人在外的犯事兒，或是當?shù)胤甘聝合胍鎏拥脑?，就會被縣衙的人提前察覺?！?

“就算日後有事，官府想要查詢的話，也有蹤跡可循，跨州府查案，通緝犯人也能方便一些?！倍藕傻?。

“嗯。就算那些犯過事兒的人，即便是改名換姓，也會因爲這樣嚴格的戶籍制度和嚴謹?shù)某鋈胫贫?，變得謹慎不少，最起碼不會再肆無忌憚的行兇逞強，禍害百姓了?！狈窟z愛說道。

“這就跟你之前說過的那句‘跑得了和尚，跑不了廟’一個道理。”程懷亮點點頭，說道，“若是犯事兒的人真的犯得是十惡不赦之罪，即便首犯潛逃，其家人仍然方便查找，只要找到其家人，即便對方逃往別的州府，說不定仍能想辦法將犯罪之人給抓捕歸案?！?

“那些窮山惡水的強人又該如何？官府實行的查戶，那些人可未必會理會，又如何會配合官府行事？”秦懷玉點點頭，繼續(xù)問道。

“能有好日子過，誰還會想不開的幹刀口舔血的事兒。”程懷亮不以爲意的說道。

“懷亮說的對，只要官府給與一定的實惠之策，並讓人將皇上和太子立建盛世大唐的信念誠摯的講給衆(zhòng)人，試著說服對方，在給與好生安置的話，想必誰也不願意永遠將腦袋提在腰上，整日裡擔驚受怕。”房遺愛說道。

“此舉雖然能在一定程度上保全行商之人的安全，也可以防範細作探子的潛入。”秦懷玉道，“可是財帛最是動人心?；ナ虚_通之後，交往的物資其價值不可能太低，大量的金銀財帛，隨著商隊來回流轉的話，未必不會引得有心人冒險藏身山林，遊離著官府管轄之外，行那害人之舉?！?

“商隊的人不會請人護持嗎？”程懷亮撇嘴說道，“就像人出錢，請咱們車馬行給人捎帶東西一樣，他們出錢請人跟著一路護衛(wèi)，直到安全地點就是?！?

“咱們客棧異地採買的一些乾貨，還有酒坊的酒，不也是咱們車馬行的退伍老兵來回護送的麼。讓他們像咱們一樣，請些退伍的百戰(zhàn)老兵，或是武功高強的遊俠兒，安全上不就能夠有所保證了麼?！背虘蚜琳f道。

“懷裡說的不錯，他們既然敢攜帶那麼多的黃白之物，就要確保自己有能力保住，不然就不要打腫臉充胖子?！遍L孫渙贊同的說道。

“皇上不是一直髮愁兵役服滿的老兵，退伍之後無法妥善安排嗎？”房遺愛想到以前電視上常看的古裝劇上的鏢行，還有現(xiàn)代銀行門口常見的押鈔保安車，忍不住瞇著眼睛說道，“咱們可以跟太子商量一下，可以由皇家和官府出面，專門建立一個保安系統(tǒng)，用來安置退伍的熱血老兵?！?

“這個所謂的保安系統(tǒng)，就向咱們的車馬行一樣，可以遍佈各地，只不過保安系統(tǒng)專門乾的就是給商隊押貨，還有護衛(wèi)商隊人員和財物安全的活計。”房遺愛說道，“皇上也可以藉著保安系統(tǒng)的存在，多方面瞭解民間的動向，好方便調整朝堂上的施政方案?！狈窟z愛道，“想必皇上和太子都不會拒絕這個提議。”

“幹這個什麼保安什麼統(tǒng)的話，是不是可以像車馬行的人一樣，能夠行遍大江南北，通行關西關東？”程懷亮聞言，眼睛雪亮，滿臉的雀雀欲試。

“只要商隊委託，自然可以行遍東西南北，只不過幹保安要比車馬行來的危險一些，誰也不知道路上是不是會遇到劫道的，所以，行路需要一定的身手和警覺性。所以我才說有些適合安排無法務農，無力經商，只懂得戰(zhàn)場上打殺的退伍老兵?！狈窟z愛慎重的說道。

“這倒是不錯，算是一舉多得?！鼻貞延顸c頭說道，“不但確保了商隊的安全性，還爲退伍的老兵找到了營生，解決了他們的後顧之憂，也爲官府減輕了負擔，更是爲皇上分憂?！?

“哥哥服你?！闭f著，秦懷玉舉起面前的酒盞，朝房遺愛遙遙示意，仰頭喝了個乾淨。

房遺愛心下汗顏，卻也不便多說什麼，同樣舉起酒盞，將滿滿的一盞酒，一口悶盡，然後酒杯倒轉，以示敬意。

“我就說這小子是怪胎吧，怎麼樣，沒說錯吧。”程懷亮得瑟的說道。

起身拿著酒壺，端著自己的酒盞，給房遺愛和自己都斟滿酒，程懷亮無視了房遺愛的白眼，自顧自的跟房遺愛的酒盞碰了一下，頭一仰，酒盞就清空了。

“你小子肚子裡還有空？”房遺愛看著程懷亮的肚子，滿臉驚奇的問道，還是拿起酒盞一飲而盡。

“沒事兒，我又往外鬆了一個扣?！背虘蚜撂笾亲?，扭了扭腰，讓房遺愛看看自己的腰帶，咧著嘴說道。

“小心撐破肚皮！”房遺愛滿頭黑線的說道。

“哥的肚皮屬猛牛筋的，經得起拉扯，尋常根本撐不破。”程懷亮嘿嘿的說道。

“估計猛牛筋也趕不上你的肚皮經拉扯，”杜荷看著程懷亮被撐的鼓呦呦的肚子，摸了兩把，衡量了一下，煞有其事的說道，“若是拿你肚皮上的筋做弓箭的話，想必擔得起一柄五六石力道的硬弓的弓弦。”

“那是，誰能像你一樣，連一石的軟弓的弓弦都未必夠格。”程懷亮得瑟的說道。

戶籍重整的事情，需要戶部和吏部兩方聯(lián)手督促下邊的官員行事。而保安系統(tǒng)的建設事宜，若是皇上真的感興趣的話，兵部是責無旁貸，另外也少不了要藉助刑部，讓刑部下屬的官員幫著搭把手，準照健全的捕快體系來建設。

幾人的設想，若是真的能夠在皇上那裡通過的話，可以預計明年朝堂上下的忙碌景象。

房遺愛等人吃喝一番，就互市和相關的戶籍和出入制度，還有保安系統(tǒng)的建設事宜，討論出了大體的框架，然後商定各人回去之後再細細的思量思量，爭取多填充一些枝葉，到時候大家碰個頭，再將太子請來商議一番，再給別人提及。

這裡所謂的別人，自然是房遺愛幾人各自的老爹，朝堂上可以影響皇上決策的房玄齡和杜如晦、長孫無忌、秦瓊、程咬金等人。

(最近沒有多少時間碼字，可能房二更新會少些，這個周慢踏結文，相信下個周情況會好些，大家見諒。）