“不要看別人，看著我。”高方平拍桌子道：“尤其河中府那貨，張威意說你呢……你要是再敢走神交頭接耳，我就讓你死的無比難看，你給老子聽到起，現在仍舊是國戰狀態。”
河中知府張威意神色尷尬的坐正了。
高方平道：“誠然，民政權司法權仍舊在你們手裡。但你們不要妄圖串聯，不要妄圖用這些權利來對抗本堂之政策，在國戰狀態下一天，財稅錢糧大權就在本府手上，沒有錢糧支配權，你們手裡的權利就是僞權利，什麼都做不了，就連你們自己領取俸祿買米給娃娃吃，都要來找老子哭訴。這就是現實！”
全部人包括張威意在內，一起驚恐的看著大魔王。固然你小高是北方都轉運使，但也不需把這種破壞和諧的話，說的這麼明目張膽吧？吃相真的太難看了。
高方平沒亂說，宋夏停戰協議一天沒簽署，北方轉運司一天不撤銷，那麼他們的錢和糧食不對戶部彙報，而是高方平彙報。全部府庫的使用權在高方平手裡。
“所以你們好好的說，是接受我的條件你好我好大家好，還是你們要趕時髦、學著南方的一些個鬧騰來和我高方平對抗？”高方平嘿嘿笑道，“我和你們講，那些傢伙縱使在和平地區、非戰時狀體下也被我收拾的跳腳。他們不是皇親國戚就是頂級權貴家族、尚且這樣，那麼你們這些失寵被貶來戰地的丘八，是不是真的要在戰爭狀態下和我豬肉平作對？”
“明府誤會啦，咱們沒有及時迴應，乃是在思考怎麼執行您的政策，這都哪根哪，咱們根本不是要和您作對的。”這些傢伙急忙和稀泥。
“你們這麼說我就放心啦。”高方平摸著下巴道。
其實這些傢伙和其他地區那些鬧騰真不同。這種地方又危險又窮，算是窮山惡水，來這裡做事的、多數都是得罪了人、不合羣的，於是就被貶斥過來了。在蔡京黨政時期尤其如此。
這邊錢少，又是久戰之地，所以一切都和內地不同。於是這些地方的文官是相對有想法，相對清廉的，也相對彪悍。譬如此番國戰，諸如嶽文那種誓與縣城共存亡的頑固份子，那真不是一個兩個那麼少。這些現象發生都是有原因的。
若在其他時期，也會有許多各種各樣的貪官被貶過來，可惜蔡京時期最顯著的一個政治現象是：貪污不會被貶只會升官。
所以西北的這羣彪悍官員，說穿了都是和蔡京不對付的人，纔會混的這麼糟糕。也就是說他們相對是大宋較清廉的一羣、固執的一羣。
就是這個原因大宋能出堪用的西軍，並且始終把西夏頂在國門外。
他們的膽子也都賊大，國士嶽文就不說了，張威意這老賊的膽子都很驚人，當初他竟然有過架空高方平的想法。
現在看似他們被大魔王嚇妥協了，其實不是，他們纔是大宋最不怕高方平的一羣，之所答應了，是因爲高方平開出的條件對他們很有吸引力。他們是有志的官員，他們想獲得政策、技術、資金，最大程度的進行戰後重建。
“此番不叫統一戰線，而叫利益平衡大會，這代表我們戰地不裝逼，務實。”高方平環視一圈道：“那麼到此，不論軍還是民，或者是官，大家的利益平衡了嗎？還需要本府再出手平衡一次嗎？”
沒人說話，就代表他們默認了。
高方平雙手指著他們道：“那就相互配合執行，轟轟烈烈的做些事。我是看好你們。”
不和諧的聲音又來了，種師道出列抱拳道：“明府……”
高方平瞪著眼道，“你又想說什麼了？你信不信我以年紀太大爲由，讓你告老以養天年？”
汗，全部人一陣尷尬。
因爲理論上以種師道的年紀，這也不算整人，那還真是高方平分分鐘就可以做到的事。理由多好聽啊，老將軍一生戎馬，是該拿著工資退休養老了。
老種真被嚇得臉紅一陣白一陣的。他什麼也不怕就怕不統軍，那會讓他懷疑人生。反過來只要繼續領軍，老傢伙他會把家產都用來打仗。
於是老種真不敢說了，退了回去。
他弟弟種師中走了出來，尷尬的看著高方平，他和老種同的在於，他想說話但卻會用神態祈求高方平允許開口。
高方平只得泄氣的道：“好吧你小種帥想說什麼了，本堂聽著，說吧。”
“明府……我秦鳳軍系基本都沾親帶故，是古以來跟隨種家作戰的人。現在只得區區十萬人，真的不能再多點嗎？”種師中道。
高方平道：“對你小種帥，本堂不想說過重的話。我當然知道你的意思，但不能再多了，要是可能的話我還想再少些。西北的政策需要變，此番之後宋夏間會有很長時間的和平，這個時候建設爲主。絕不能在佔用過多的民力。也絕不能再用攤薄士兵軍費的方式維持苦戰，長此以往，軍隊非但不專業，還會最終影響到軍人的歸屬感，以及民衆對軍隊的嚮往感。你我都心理有數，在樞密院和兵部層面，你秦鳳軍的編制就十萬而已。”
種師中嘆息一聲，只得退了回去。
劉延慶也想這麼說，但他奸猾，既然種師中說了被擋回去，那看來沒有商量了。
高方平是認真的，其實兩個軍系走職業化路線，總數二十萬仍舊太多。以朝廷那點撥付的軍費份額，怎麼可能把二十萬軍隊全部完成新裝備的換裝，更別提軍馬了，也別提有軍馬之後的維護費用。
這就是一個黑洞，以往的大宋說白了，完全依靠艱苦戰下的人命來填補這樣的黑洞。
要不是再減少、就面臨從國策層面“裁軍”，高方平的想法是把秦鳳軍和永興軍壓到每部五萬，一個大軍編制。
是的關於這些就是國策的問題，那不能亂動。高方平此番敢私自裁軍，那是因爲以往的宋夏之戰所造成的西軍奇葩制度下，他們十萬編制卻會越打人越多，那些人不算軍籍沒有名分，卻在事實上服役作戰。這些都是歷史遺留問題，相爺們、特別陶節夫更是心理有數，所以自來默認不說。
於是這纔給了高方平機會把人裁軍退役，以利益開路，把編制壓縮到樞密院的在冊人數。
若要在減少，那需要變法、更新國策，或者就代表高方平縱容這些人開始“吃空餉”。
“就這樣吧，暫時來說每部十萬編制，不能在擴充，還得依據實際情況，逐年的慢慢減少。”
見許多軍人都有顧慮，高方平又道：“不要有情緒，不要不服氣，舊的東西遲早要去。本府親帥步軍於石龍關大捷，兩萬人馬在信息不通之情況下發動了河中府會戰，所以我比任何人都有資格說，你們那套是錯的，我的精銳論，是必須走的道路。”
這是有威望的好處，很多東西說了後他們就會在意識層面認可，不會反彈。而威望需要能力、業績來獲得。
以往高方平不算有軍事上的業績，但現在有了，大宋對蠻族作戰最爲輝煌的大捷就出自於高方平的主持，不論他們用什麼抹黑，這也是抹不掉的事實。
在大多數百姓和大頭兵的心目中，高方平扭轉了蠻族欺負宋人的形勢……
高方平以持續戰爭的名譽進行轟轟烈烈的軍改。
與此同時，戰後的重建有太多的機會。於是一羣大鯊魚全部去了西北，打算跟著高方平在今年轟轟烈烈的發財。
是的現在西北的鯊魚羣體很混雜，有關七這種波斯帶路黨，有西門慶這種大宋奸商。更有鄆城來的王勤飛曾世成這類紅頂商人，全部都等著投資，顯然他們的胃口太大，濟州已經飽和滿足不了他們。
王勤飛和曾世成雖然是奸賊，但他們怎麼說也算高方平的老部下，他們是真信任高方平的，也想依靠高方平發財，於是他們帶來了大量的技術骨幹、大量的農牧技術，以及資金。萬事俱備只差東風。
所謂的東風就是在高方平的庇護下，讓西北的父母官們對這些個奸商政策扶持，包括了土地審批，推送工人，稅收減免。
說起來以高方平那極端猥瑣的風格，是真想把王勤飛這些鯊魚給和諧了的。高方平的價值觀，註定喜歡國企超過喜歡資本。
但一個致命的問題就是：西北實在沒錢，自己掏錢投資國企是力所不及的事。
雖然高方平答應了以錢莊貸款方式支持西北重建，但西北這麼大的份額和範圍，錢莊目下的規模真的很難滿足。
再加上戰區所帶來的“投資風險”，也很難說服汴京那些權貴股東對西北過度放貸的。於是這些國企吃不下來的份額，只有便宜王勤飛曾世成這些紅頂鯊魚來投資。
這是權益之下的共贏，他們帶來資金，帶來管理方式，帶來那些屬於高方平的技術，然後解決西北大量失業人羣、去發展養雞和養豬業。初步搞活西北的農業經濟和菜籃子問題。