蕭震雷剛剛從歐洲回國(guó)，屁股還沒有坐熱，王亞喬就前來(lái)彙報(bào)：“大總統(tǒng)，俄國(guó)的情況不容樂觀，前天蘇俄軍隊(duì)在伏爾加河下游大敗高爾察克的軍隊(duì)，高爾察克的軍隊(duì)一潰千里，兩天時(shí)間就丟了五分之一控制區(qū)，如果按照這個(gè)速度下去，只怕要不了兩三個(gè)月，高爾察克就會(huì)沒有立足之地”。
“看來(lái)我們要正式介入了”蕭震雷聽了王亞喬的彙報(bào)後說(shuō)了一句，然後點(diǎn)燃一支香菸抽起來(lái)。
思考了一陣，蕭震雷讓王亞喬離開，拿起電話對(duì)秘書小高說(shuō)道：“小高，通知一下，下午召開幕僚團(tuán)會(huì)議！”
“好的，大總統(tǒng)！”
下午兩點(diǎn)半，幕僚們陸續(xù)趕到會(huì)議廳，蕭震雷最後走了進(jìn)來(lái)，他坐下後說(shuō)道：“諸位，這次去歐洲跟各國(guó)元首商量確定瞭如何處理德國(guó)，對(duì)德國(guó)的制裁只限於經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)爭(zhēng)賠款範(fàn)圍，不牽涉領(lǐng)土方面，除了我國(guó)已經(jīng)佔(zhàn)領(lǐng)地德國(guó)在太平洋地區(qū)的一系列島嶼之外，德國(guó)在海外的其他屬地全部允許當(dāng)?shù)厝俗约航⒄?quán)並獨(dú)立。另外，爲(wèi)了防止蘇俄勢(shì)力繼續(xù)向周邊地區(qū)擴(kuò)張，各國(guó)首腦商議後決定將聯(lián)合出兵干涉俄國(guó)內(nèi)部爭(zhēng)端，聯(lián)合出兵干涉的第一任務(wù)就是消滅蘇俄，如果這個(gè)任務(wù)無(wú)法達(dá)成，最少也要迫使蘇俄方面做出讓步，雙方進(jìn)行和平談判，讓▽t高爾察克的俄國(guó)臨時(shí)政府與蘇俄同時(shí)存在，雙方劃分邊界。
聯(lián)合出兵就牽涉到聯(lián)軍的指揮問題，爲(wèi)了發(fā)揮聯(lián)軍的最大戰(zhàn)鬥力，統(tǒng)一指揮權(quán)的問題是一定要解決的。經(jīng)過各國(guó)首腦們進(jìn)行商議，決定由我國(guó)派出一名將軍全權(quán)指揮聯(lián)軍所有軍隊(duì)。在各國(guó)首腦會(huì)議上，我推薦了蔡鍔將軍出任聯(lián)軍最高指揮官！”
蕭震雷說(shuō)完從秘書小高的手上拿出一張任命書。對(duì)蔡鍔道：“鬆坡將軍，這是各國(guó)首腦共同簽署的任命書，任命你爲(wèi)各國(guó)盟軍最高統(tǒng)帥，由你出面組建盟軍最高統(tǒng)帥部，盟軍統(tǒng)帥部成立之後，各國(guó)派出的軍隊(duì)指揮權(quán)就歸屬在盟軍最高統(tǒng)帥部之下，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之前，各國(guó)無(wú)權(quán)對(duì)那些軍隊(duì)下令，你的盟軍最高統(tǒng)帥部對(duì)他們派出的軍隊(duì)有絕對(duì)指揮權(quán)。如果誰(shuí)不服從軍令，你都可以依照軍法處置！”
幕僚們聽見後，都紛紛對(duì)蔡鍔表示祝賀，蔡鍔心裡還是很高興的，不過臉上卻沒有表現(xiàn)出來(lái)，他站起來(lái)接過任命書向蕭震雷敬禮：“多謝大總統(tǒng)極力推薦，鍔必定竭盡全力不負(fù)大總統(tǒng)的厚望”。
蕭震雷點(diǎn)點(diǎn)頭，壓壓手示意蔡鍔坐下，繼續(xù)道：“盟軍的武器裝備、彈藥和作戰(zhàn)物資不由各國(guó)分別提供。而是由盟軍統(tǒng)帥部自行採(cǎi)購(gòu)，這就防止了各國(guó)因爲(wèi)各種原因造成後勤供應(yīng)出現(xiàn)問題，那麼軍費(fèi)從何而來(lái)呢？軍費(fèi)開支由德國(guó)向各國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款中提供，各國(guó)分別提供百分之二十。這筆前也不由各國(guó)財(cái)政撥付，而由德國(guó)直接劃入盟軍最高統(tǒng)帥部的賬戶，所以鬆坡將軍你成立盟軍統(tǒng)帥部的時(shí)候。要第一時(shí)間在銀行開設(shè)賬戶，我已經(jīng)跟德國(guó)方面打過招呼了。最先把第一筆軍費(fèi)劃入賬戶內(nèi)給你提供組建盟軍統(tǒng)帥部的軍費(fèi)，德國(guó)不可能一次性的提供所有的軍費(fèi)。所有你的經(jīng)費(fèi)可能出現(xiàn)不足的情況，你可以向世界各大銀行進(jìn)行貸款，以彌補(bǔ)軍費(fèi)不足的問題，等以後德國(guó)的賠款劃入賬戶之後再償還給銀行。你一定要注意，在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得戰(zhàn)利品要好生處理，如果軍費(fèi)不夠用，兩百多萬(wàn)人的吃喝拉撒、需要的武器裝備、彈藥、戰(zhàn)爭(zhēng)物資全部要找你要，你拿不出來(lái)可就麻煩大了！”
蔡鍔道：“明白，我明白怎麼做，那些戰(zhàn)利品和繳獲的一切物資，我都會(huì)賣掉充作軍費(fèi)！”
蕭震雷又道：“還有一點(diǎn)我要提醒你一下，你組建盟軍最高統(tǒng)帥部，在用人的時(shí)候一定要注意，蘇俄方面的情報(bào)人員無(wú)孔不入，這是第一個(gè)需要注意的，另外在後勤軍需部門的人員任命上一定要用可靠的人，後勤是你的命脈，一旦後勤出了問題，那可是關(guān)係到兩百多萬(wàn)人的生死，這可不是開玩笑的！”
“是，我知道了！”
蕭震雷抽了一口煙說(shuō)道：“現(xiàn)在我們?cè)跉W洲的軍隊(duì)正在陸續(xù)撤離，還剩下第七、八、九十這四個(gè)軍團(tuán)，總兵力有一百二十萬(wàn)人左右，蔡國(guó)棟在外征戰(zhàn)的時(shí)間太長(zhǎng)了，他也需要休息。蔡鍔是盟軍最高統(tǒng)帥，零散的軍團(tuán)對(duì)於蔡鍔的指揮存在著阻礙作用，所以我們還必須派出一個(gè)人統(tǒng)帥這四個(gè)軍團(tuán)，方便蔡鍔的統(tǒng)一指揮，這個(gè)人選，鬆坡，你認(rèn)爲(wèi)誰(shuí)指揮這四個(gè)軍團(tuán)最合適？”
蔡鍔連忙道：“一切還請(qǐng)大總統(tǒng)決定，鍔一定會(huì)和此人密切配合”。
蕭震雷思索片刻問道：“讓張孝準(zhǔn)配合你，你看怎麼樣？”
“好！”
“那就撤銷西方戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部，命令蔡國(guó)棟隨第五、第六軍團(tuán)返回國(guó)內(nèi)休整，命令張孝準(zhǔn)出任遠(yuǎn)征軍司令長(zhǎng)官之職，統(tǒng)領(lǐng)第七、第八、第九、第十軍團(tuán)。接到命令之後即刻飛赴歐洲上任”。
這是蔡鍔道：“大總統(tǒng)，如果撤銷西方戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部，那張孝準(zhǔn)過去之後豈不是又要重新組建遠(yuǎn)征軍司令部？是不是太麻煩了？”
蕭震雷搖頭道：“這次大戰(zhàn)打了近六年時(shí)間，不論是一線作戰(zhàn)部隊(duì)，還是各部隊(duì)的輔助兵種、軍官們都很累了，是時(shí)候讓他們回國(guó)休整了，再說(shuō)也應(yīng)該給其他人一些得到鍛鍊的機(jī)會(huì)，不是嗎？不要怕麻煩，而且讓張孝準(zhǔn)自己組建遠(yuǎn)征軍司令部，也是對(duì)他的統(tǒng)帥能力的一次考驗(yàn)，這件事情就這麼決定了！”
“明白！”
因爲(wèi)要組建盟軍最高統(tǒng)帥部，一切都得從頭開始，蔡鍔不得不從國(guó)內(nèi)帶一批高級(jí)參謀人員前往歐洲，張孝準(zhǔn)的情況也差不多，蔡國(guó)棟的西方戰(zhàn)區(qū)長(zhǎng)官司令部撤銷了，他也需要重新組建遠(yuǎn)征軍司令部。
蔡鍔抵達(dá)歐洲之後將盟軍最高統(tǒng)帥部設(shè)在了波蘭的華沙，這裡儘管纔剛剛恢復(fù)秩序，但這裡距離蘇俄邊境不遠(yuǎn)，但也不近，在這裡基本上不會(huì)遭到蘇俄方面的攻擊，而且這裡交通相對(duì)發(fā)達(dá)。
張孝準(zhǔn)將華國(guó)遠(yuǎn)征軍司令部設(shè)在了雅西，雅西屬於羅馬尼亞，這座城市不大，這裡距離蘇俄邊界只有幾百公里。
到目前爲(wèi)止，除了原本屬於奧匈帝國(guó)的加利西亞公國(guó)和烏克蘭西部之外，烏克蘭其他所有地盤全部被蘇俄方面控制，其實(shí)這也與此前華軍向西推進(jìn)、兵力全部調(diào)出了烏克蘭有關(guān)，蘇俄方面趁勢(shì)派兵進(jìn)入了烏克蘭南部和中部地區(qū)，目前還在華軍控制下的有烏克蘭西部、加利西亞。
其實(shí)這次各國(guó)首腦會(huì)議除了商討處理德國(guó)和對(duì)付蘇俄之外，還形成了一個(gè)決議，那就是成立國(guó)聯(lián)，國(guó)聯(lián)就是國(guó)際聯(lián)盟。它成立的目的和宗旨是減少武器數(shù)量、平息國(guó)際糾紛、提高民衆(zhòng)的生活水平以及促進(jìn)國(guó)際合作和國(guó)際貿(mào)易。
這次大戰(zhàn)結(jié)束之後，帶來(lái)了極大的衝擊及影響全歐洲的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。此時(shí)，全球反戰(zhàn)爭(zhēng)浪潮升溫，人們將一戰(zhàn)形容爲(wèi)“停止所有戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”，有些人認(rèn)爲(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因是軍備競(jìng)賽、同盟對(duì)立、秘密外交、君主國(guó)家的自由和新帝國(guó)主義。另一方面，有識(shí)之士希望建立一個(gè)國(guó)際組織，以國(guó)際合作的形式，共同處理糾紛。
英國(guó)外交大臣愛德華？格雷是第一個(gè)最先提出建立國(guó)聯(lián)的人。美國(guó)總統(tǒng)伍德羅？威爾遜和其顧問愛德華？豪斯上校對(duì)這個(gè)建議很感興趣，認(rèn)爲(wèi)可以避免戰(zhàn)爭(zhēng)，不至於重蹈一戰(zhàn)的覆轍。而愛德華？格雷的關(guān)於國(guó)聯(lián)的構(gòu)思亦源於威爾遜的《十四點(diǎn)和平原則》的最後一點(diǎn)：“成立國(guó)際聯(lián)合組織，各國(guó)互相保證彼此的政治獨(dú)立、領(lǐng)土完整。”
國(guó)際聯(lián)盟以保障國(guó)際和平與促進(jìn)國(guó)際合作爲(wèi)宗旨。盟約規(guī)定通過集體安全、裁軍、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端等措施，以保障會(huì)員國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立，並規(guī)定對(duì)違背者實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。
在首腦會(huì)議上，當(dāng)威爾遜提出來(lái)建立國(guó)聯(lián)的時(shí)候，蕭震雷對(duì)此表示了支持，首腦們一致決定成立一個(gè)起草委員會(huì)來(lái)草擬《國(guó)際聯(lián)盟盟約》，它的另一個(gè)作用是用來(lái)反對(duì)蘇俄，這個(gè)盟約草擬完成之後，有44個(gè)國(guó)家簽訂。
國(guó)聯(lián)成立之後，美國(guó)與英法等國(guó)在國(guó)聯(lián)爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)失敗了，這導(dǎo)致美國(guó)參議院否決加入國(guó)聯(lián)，華國(guó)方面也沒有加入國(guó)聯(lián)，如此一來(lái)，國(guó)聯(lián)成了以英法爲(wèi)首的國(guó)聯(lián)。
此時(shí)的國(guó)聯(lián)也只能解決一些一些小紛爭(zhēng)，但對(duì)於有些較大的衝突顯得力不從心，因爲(wèi)國(guó)聯(lián)並沒有自己的武裝力量。沒有武裝力量的支持，說(shuō)話就沒有發(fā)言權(quán)，因此國(guó)聯(lián)需要大國(guó)的支持，現(xiàn)在的國(guó)聯(lián)的背後支持主要來(lái)源於英國(guó)和法國(guó)。有需要時(shí)，國(guó)聯(lián)亦會(huì)要求大國(guó)提供軍事援助。然而，國(guó)聯(lián)缺乏執(zhí)行決議的強(qiáng)制力，未能發(fā)揮其應(yīng)有力作用。……