11月25日，楊士琦和奧匈帝國(guó)皇后齊塔在布達(dá)佩斯大飯店舉行秘密談判。
談判開(kāi)始之後，楊士琦就說(shuō)道：“皇后殿下，既然您代表貴國(guó)皇帝卡爾一世，那麼我首先要聲名我方的立場(chǎng)，我方不可能完全不顧今年年初美國(guó)總統(tǒng)威爾遜提出的十四點(diǎn)原則，我知道，這十四點(diǎn)原則中的第十條對(duì)貴國(guó)最爲(wèi)不利，在不違背這條主要宗旨的原則下，其他的事情都是可以商量的！”
齊塔皇后也知道華國(guó)肯定不能公然做出與協(xié)約國(guó)主要宗旨相違背的事情，在來(lái)之前，卡爾一世就明確告訴他，不要指望保留奧匈帝國(guó)皇帝的現(xiàn)有所有權(quán)利，能夠保留奧地利和匈牙利就已經(jīng)很不錯(cuò)了，但是如果能夠保留很多的土地就儘量保留。
齊塔皇后思考幾秒鐘後說(shuō)道：“尊敬特使閣下，我方可以同意讓治下個(gè)各民族自治，他們甚至可以脫離帝國(guó)成爲(wèi)主權(quán)國(guó)家，但是我方希望保留奧地利公國(guó)和匈牙利王國(guó)的統(tǒng)治權(quán)，在此基礎(chǔ)上，我方願(yuàn)意無(wú)條件投降！”
楊士琦笑道：“那我方爲(wèi)什麼要答應(yīng)貴方呢？”
齊塔皇后知道，對(duì)方這是想要好處了，她也不知道華國(guó)方面的胃口有多大，因此心裡也沒(méi)底，只能試探道：“不知道貴方有何要求，特使閣下大可以提出來(lái)，只要⑨⊥，能夠讓我們保留奧地利公國(guó)和匈牙利王國(guó)的統(tǒng)治權(quán)，維護(hù)卡爾一世皇帝在上述兩個(gè)地區(qū)的權(quán)威，任何問(wèn)題都可以商量”。
楊士琦笑了笑，從助手手中接過(guò)一個(gè)文件夾遞過(guò)去。“皇后殿下，我方的要求都在這裡了。您可以看一下！”
齊塔皇后接過(guò)文件夾看了看，頓時(shí)臉色大變。看完之後她臉色蒼白地?cái)E頭看著楊士琦道：“特使閣下，貴方的要求太過(guò)苛刻了，我們實(shí)在無(wú)法接受，這第二條和第四條倒是可以商量，但是其他條款超出了我國(guó)能夠承受的能力範(fàn)圍，如果我方答應(yīng)這些條款，我和我的丈夫都將受到萬(wàn)世唾罵”。
楊士琦笑道：“皇后殿下不必著急，既然是談判，只要我們之間有共同的訴求。就能夠談到一起，總會(huì)有讓雙方都能夠接受的條件的，不是嗎？”
這場(chǎng)談判進(jìn)行到一個(gè)小時(shí)的時(shí)候就再也進(jìn)行不下去了，對(duì)於雙方的要求和條件，對(duì)方都存在著無(wú)法退讓的情況，因此，談判只能終止。
11月26日，談判繼續(xù)進(jìn)行，這次雙方各自都做出了一些讓步。雖然談得沒(méi)有第一次那麼艱難，但這次也不輕鬆，雙方使出渾身解數(shù)，既然在幾條主要條款上沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。
齊塔皇后堅(jiān)持哈布斯堡王朝要控制奧地利公國(guó)和匈牙利王國(guó)。可以放棄波希米亞王國(guó)（捷克）、達(dá)爾馬提亞王國(guó)（克羅地亞南部狹長(zhǎng)沿海地帶）、加里西亞洛多梅里亞王國(guó)（烏克蘭西部加上波蘭東南一小部分）、布科維納公國(guó)（烏克蘭西南一小部分）、卡林西亞公國(guó)（斯洛文尼亞南部靠海地區(qū)）、卡尼鄂拉公國(guó)（斯洛文尼亞和克羅地亞中部各一部分）、薩爾茨堡公國(guó)（奧地利西南一小部分）、西里西亞公國(guó)（波蘭南部）、施蒂利亞公國(guó)（奧地利東南部）、摩拉維亞侯國(guó)（斯洛伐克大部分）、蒂羅爾和前阿爾卑斯地區(qū) （意大利北部）、濱海省份（克羅地亞西南沿海地帶）、克羅地亞斯拉沃尼亞王國(guó)（克羅地亞大部）、阜姆自由市（雅斯特）、波斯尼亞和黑塞哥維納（波黑地區(qū)）等以上領(lǐng)土的控制權(quán)。
但是華國(guó)方面不能讓卡爾一世還控制奧地利和匈牙利，匈牙利的面積過(guò)大，它不僅包括後世匈牙利。還包含羅馬尼亞西部的特蘭瓦西尼亞高原，面積十分廣大。此時(shí)的羅馬尼亞只是很小的一部分。楊士琦堅(jiān)持哈布斯堡王朝最多隻能控制奧地利公國(guó)、卡林西亞公國(guó)、薩爾茨堡公國(guó)、施蒂利亞公國(guó)！
而楊士琦要求的條款之中有一條要求齊塔皇后將奧匈帝國(guó)內(nèi)大部分正在開(kāi)採(cǎi)的礦山和礦井都賣(mài)給華國(guó)商人，齊塔皇后如果答應(yīng)。那麼以後奧匈帝國(guó)所有的礦產(chǎn)就會(huì)被華國(guó)控制，奧匈帝國(guó)將面臨沒(méi)有礦石可用的境地。
齊塔皇后當(dāng)然不可能答應(yīng)，實(shí)際上她沒(méi)有權(quán)力做這個(gè)主，要知道奧匈帝國(guó)雖然是一個(gè)帝國(guó)，但是這個(gè)帝國(guó)是由多個(gè)王國(guó)和公國(guó)組成，這些公國(guó)和王國(guó)都享有很高的自治權(quán)利，特別是匈牙利王國(guó)和東南沿海的幾個(gè)公國(guó)和王國(guó)，礦產(chǎn)和礦井等這些重要的戰(zhàn)略資源都被各個(gè)王國(guó)和公國(guó)的貴族們掌握著，所有權(quán)在他們手上。
在這個(gè)問(wèn)題上，雙方誰(shuí)都不肯讓步，齊塔皇后不得不發(fā)電報(bào)回維亞納徵求卡爾一世的意見(jiàn)。
“殿下，皇帝陛下發(fā)來(lái)的回電！”侍女傑西卡拿著一份電報(bào)走進(jìn)客房對(duì)正站在鏡子前梳妝的齊塔皇后說(shuō)道。
“陛下怎麼說(shuō)？”
侍女傑西卡說(shuō)道：“陛下在電報(bào)中說(shuō)，受哈布斯堡家族控制的礦產(chǎn)資源只有卡林西亞公國(guó)和薩爾茨堡公國(guó)以及奧地利公國(guó)境內(nèi)的礦產(chǎn)資源，另外波黑地區(qū)由於是屬於帝國(guó)直接管轄，所以礦產(chǎn)資源也屬於哈布斯堡家族，其他王國(guó)和公國(guó)的礦產(chǎn)資源所有權(quán)都不在哈布斯堡家族的控制之中，如果對(duì)方一定要求購(gòu)買(mǎi)礦產(chǎn)資源的話(huà)，可以將卡林西亞、薩爾茨堡和波黑地區(qū)的礦產(chǎn)資源賣(mài)給他們，當(dāng)然這肯定是不能收錢(qián)的，只能簽署一個(gè)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓儀式，另外爲(wèi)了得到華國(guó)方面的庇護(hù)，我們可以考慮從雅斯特和扎達(dá)爾兩個(gè)城市分別選一處地方作爲(wèi)對(duì)方的軍事基地，一旦事後我國(guó)遭到其他獨(dú)立出去國(guó)家的攻擊，我方可以請(qǐng)華國(guó)方面出面干預(yù)！陛下指示，形勢(shì)不允許我們猶豫過(guò)多了，西線(xiàn)戰(zhàn)事已經(jīng)對(duì)德國(guó)極爲(wèi)不利，儘管英法美三國(guó)也已經(jīng)打到筋疲力盡，但是華國(guó)方面卻擁有強(qiáng)大的攻擊能力，目前華國(guó)第六軍團(tuán)已經(jīng)攻佔(zhàn)摩拉維亞全部和波西米亞大部，就連南下增援的德軍二十萬(wàn)人都被對(duì)方打了回去，目前想要請(qǐng)德軍支援已經(jīng)不可能了”。
齊塔皇后沒(méi)想到短短的幾天時(shí)間，局勢(shì)已經(jīng)變得這麼嚴(yán)重，連波西米亞和摩拉維亞都被華軍攻佔(zhàn)，那麼也就是說(shuō)目前奧匈帝國(guó)只剩下奧地利公國(guó)、卡林西亞、薩爾茨堡、施蒂利亞、蒂羅爾還在手中。
齊塔皇后丟下梳子轉(zhuǎn)身?yè)屵^(guò)電報(bào)紙看了起來(lái)，看完後她臉色有些蒼白，身體晃了晃，侍女傑西卡嚇了一跳，急忙上前將她扶住。
齊塔皇后坐在沙發(fā)上休息一會(huì)兒緩過(guò)神來(lái)，她低聲道：“看來(lái)德國(guó)也是自身難保了，既然華軍都攻佔(zhàn)了摩拉維亞和波西米亞，那麼德國(guó)的邊境就在華軍的眼前了！現(xiàn)在也只能按照陛下的意思來(lái)與華國(guó)方面談判了，放棄匈牙利王國(guó)和其他公國(guó)以及地區(qū)，保留卡林西亞、薩爾茨堡、施蒂利亞、奧地利
??”。
這時(shí)侍女傑西卡說(shuō)道：“皇后殿下，其實(shí)我覺(jué)得就算我們保留匈牙利王國(guó)，以後也不一定守得住，匈牙利自己有一套行政系統(tǒng)和議會(huì)，很多時(shí)候他們都自行其是，完全跟帝國(guó)唱反調(diào)，留著匈牙利王國(guó)，說(shuō)不定還會(huì)拖後腿鬧內(nèi)亂，而保留卡林西亞、薩爾茨堡、施蒂利亞、奧地利等地卻不同，從地圖上看，這幾個(gè)公國(guó)都是連成一片的，而且卡林西亞南部還有海岸線(xiàn)，有出海口，只要有出海口，我國(guó)就不會(huì)被獨(dú)立出去的其他國(guó)家四面包圍，就可以自行與其他各國(guó)進(jìn)行海外貿(mào)易，再說(shuō)如果允許華國(guó)在海邊建立軍事基地，我們還可以得到對(duì)方的庇護(hù)
??”。
齊塔皇后聽(tīng)了侍女傑西卡的分析後嘆道：“威爾遜的那十四條原則提出來(lái)之後，簡(jiǎn)直就是逼著我們帝國(guó)內(nèi)各方勢(shì)力自治啊， 這該死的威爾遜，他這麼做完全是損人不利己！”
傑西卡問(wèn)道：“殿下，那明天的談判是否繼續(xù)？”
齊塔皇后點(diǎn)點(diǎn)頭：“繼續(xù)，你去聯(lián)繫一下華國(guó)特使楊先生，就說(shuō)明天的談判繼續(xù)進(jìn)行，我方願(yuàn)意做出一些讓步，不過(guò)也請(qǐng)對(duì)方適當(dāng)做出一些讓步！”
“是，殿下！”
11月27日，談判繼續(xù)。
這次談判進(jìn)展很大，齊塔皇后代表卡爾一世做出了重大讓步，而楊士琦也做出了一些讓步，雙方協(xié)議，楊士琦代表華國(guó)承諾，在奧匈帝國(guó)投降之後，華國(guó)會(huì)支持哈布斯堡王朝繼續(xù)掌控奧地利公國(guó)、卡林西亞公國(guó)、薩爾茨堡公國(guó)、施蒂利亞公國(guó)和蒂羅爾地區(qū)；而齊塔皇后代表哈布斯堡王朝同意無(wú)條件投降，允許除奧地利公國(guó)、卡林西亞公國(guó)、薩爾茨堡公國(guó)、施蒂利亞公國(guó)和蒂羅爾地區(qū)之外的其他各民族自治，並將卡林西亞公國(guó)、薩爾茨堡公國(guó)和波黑地區(qū)的礦產(chǎn)資源都無(wú)償轉(zhuǎn)讓給華國(guó)！
雙方就此達(dá)成秘密協(xié)議，但在奧匈帝國(guó)正式投降之前不會(huì)簽署任何協(xié)議。(……)