張?zhí)炝盏墓烙?jì)還是錯(cuò)了,在崇禎六年花出去的四萬(wàn)萬(wàn)兩白銀裡朝廷只收回了不到兩成。這當(dāng)然不是朱由驄和崇禎沒(méi)辦法把銀子給收回來(lái),而是不能收也不敢收。否則別說(shuō)是這倆禍害了,即便是在朝堂之上隨便擰一個(gè)奸佞出來(lái),那也有上萬(wàn)種方法讓百姓們把好不容易纔揣到兜裡的銀子給掏出來(lái),然後還得感恩戴德地感謝朝廷爲(wèi)他們做了大好事。
大明百姓受的苦已經(jīng)太多,用家徒四壁都不足以形容他們貧困程度。雖然這些年大明因爲(wèi)出了朱由驄這個(gè)妖孽讓百姓們不至於食不果腹衣不蔽體,但這也僅僅是解決了最基本的生存問(wèn)題。僅憑百姓們住的地方大都還是窮閻漏屋來(lái)看,大明朝廷想要做到真正的藏富於民還有很長(zhǎng)的一段路需要走。
但這留在民間,讓百姓們用辛勤的汗水換走的銀子也不是白給的。朝中奸佞們也不是讓百姓把這麼大筆銀子藏在家裡,而是要想辦法讓他們用來(lái)改善自己的生存狀態(tài)。
只不過(guò)這事的難度比較大,以至於朝中奸佞忙得連按照傳統(tǒng)過(guò)了臘月朝廷就得開(kāi)始準(zhǔn)備的元旦朝會(huì),都已經(jīng)顧不上了。雖然這個(gè)場(chǎng)面極其壯觀的大朝會(huì)也就是讓皇帝出來(lái)給文武百官和番邦使臣給看看,證明他還活蹦亂跳地沒(méi)災(zāi)沒(méi)病,可實(shí)在沒(méi)人能抽出空來(lái),最後還是一直在昭獄裡幫忙折騰人犯的錦衣衛(wèi)指揮使駱養(yǎng)性接過(guò)了這個(gè)倒黴差使。
主持吏部的顧錫疇很犯愁,既然短時(shí)間內(nèi)帝國(guó)學(xué)院那邊沒(méi)有能力培養(yǎng)出足夠的人才去替換舊的官僚系統(tǒng)。這個(gè)倔老頭也只能把目光放在了組建新的監(jiān)察機(jī)構(gòu),爲(wèi)官員們頭頂再懸上一把利劍。
但無(wú)論是從白蓮秘探中抽調(diào)人手,還是在各地選拔那些藉藉無(wú)名的酷吏,都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)才能上崗。可吏部現(xiàn)在所有的官員都是一個(gè)人在頂三個(gè)用,哪還能抽調(diào)得出足夠的教員來(lái)啊?而且這個(gè)龐大的監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要的花費(fèi)也不少,他原本沒(méi)這一項(xiàng)的預(yù)算都還是經(jīng)過(guò)了一番激烈的爭(zhēng)吵纔要來(lái)七成,現(xiàn)在的缺口可是更大了。
新任工部尚書(shū)王徵也很頭疼。好不容易把各地的工廠都建了起來(lái),可這新的麻煩事也在不斷涌現(xiàn)。每到一地,總會(huì)有人在他耳邊唸叨朝廷無(wú)息貸款買(mǎi)來(lái)的機(jī)器是好使,原本那些從小作坊裡走出來(lái)的工人們經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的培訓(xùn)後也基本都能勝任現(xiàn)在的工作。
但如果不是朝廷說(shuō)了頭幾個(gè)月是屬於試生產(chǎn)階段,主要是做點(diǎn)偷工減料的產(chǎn)品去糊弄那些西方盟友,原本打算用上大半年的原材料別說(shuō)象現(xiàn)在這樣硬撐一個(gè)月,就算是二十天都得悠著點(diǎn)來(lái)。這要是真等人招齊了,大傢伙的手藝都練好了,那不得做上十天休息半年?而這些鐵疙瘩的脾氣也不那麼好,時(shí)不時(shí)地還喜歡耍點(diǎn)小性子。可他們會(huì)使不會(huì)修啊。每次機(jī)器出了毛病都還得等上好幾天。
一番權(quán)衡之下,這兩位尚書(shū)都決定先把簡(jiǎn)單的事辦了,當(dāng)初建立帝國(guó)學(xué)院的時(shí)候他們可沒(méi)少出力,現(xiàn)在也該是教育部投桃報(bào)李,幫他們解決人才問(wèn)題的時(shí)候了。至於那銀子和原材料麼,等忙完這頭,再厚著臉皮去找戶部唄。
要說(shuō)那孔衍植最近的日子過(guò)得可真不錯(cuò),大大小小的學(xué)院都已經(jīng)建成,皇帝又頂住各方壓力優(yōu)先滿足他的需求。足額撥付了崇禎七年所需的全民免費(fèi)教育資金。在瞭解到同僚的困難後,衍聖公二話沒(méi)說(shuō),立馬就答應(yīng)出手相助。
顧老倔要教員這事他不能辦,無(wú)論是教員還是學(xué)子他都捨不得給。但帝國(guó)學(xué)院這麼大。現(xiàn)在才招了不到一成的學(xué)子,只要吏部能把人給帶過(guò)來(lái),那騰兩間空房給他們搞個(gè)短期培訓(xùn)班也是可以的。說(shuō)不定到時(shí)候還能又發(fā)現(xiàn)幾個(gè)好苗子,還可以順手牽羊。
王徵這假道士的難題也好解決。不就是要技術(shù)工人麼?學(xué)院這邊暫時(shí)沒(méi)有符合要求的人,但人家研究院不是借出了百餘人的售後服務(wù)隊(duì)嗎?乾脆就趁這一年的時(shí)間,把範(fàn)賊遺書(shū)上所言的技術(shù)學(xué)院給辦起來(lái)。受人以魚(yú)不如受人於漁麼。去各地的官學(xué)選拔一批滿腹經(jīng)綸又不那麼死腦筋的來(lái)邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,以後民用機(jī)器的日常維修保養(yǎng)就不用看別人的臉色了。
只不過(guò),孔衍植最後提出了一個(gè)小要求。這兩件事都不在他的預(yù)算範(fàn)圍之內(nèi),所以要帝國(guó)學(xué)院幫忙培養(yǎng)人才不難,但得給錢(qián)!要知道現(xiàn)在大明可是有審計(jì)衙門(mén)的,要是他敢挪用一兩教育專項(xiàng)資金的話,那不用通過(guò)刑部判決也不用進(jìn)昭獄屈打成招,而是隻要證據(jù)確鑿就會(huì)被直接拖出去凌遲。
好吧,既然大家都缺錢(qián)花,那就一起找戶部去,然後再回來(lái)討論怎麼分髒。可等他們看見(jiàn)朱之瑜那張苦瓜臉的時(shí)候才發(fā)覺(jué),好象又找錯(cuò)了地方。
戶部的破事比他們還嚴(yán)重,朝廷已經(jīng)在北方施行了多年的土地政策雖然好,可漏洞卻不少。從長(zhǎng)期來(lái)看,這種不完善的土地國(guó)有化政策危害很大,甚至可能形成無(wú)法控制的土地兼併新模式。時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)因爲(wèi)嚴(yán)重的社會(huì)分配不公,把那些已經(jīng)完全與土地脫鉤,卻掌握了先進(jìn)知識(shí)的民衆(zhòng)逼到造反的老路上去。那時(shí)候再想解決這個(gè)問(wèn)題,可就不象朱由驄平定陝西叛亂那樣簡(jiǎn)單了。但這個(gè)問(wèn)題卻不是用現(xiàn)在就能用銀子去解決的,更不是他一個(gè)戶部所能考慮得周全的事,還必須讓其它各部門(mén)參合進(jìn)來(lái),幫忙出點(diǎn)子拿主意才行。
而短期內(nèi)的危害也不小,近乎於無(wú)的地租將百姓們牢牢拴在了土地上,讓他們沒(méi)有太大的激情參與到即將開(kāi)始的工業(yè)革命中去。
爲(wèi)了在不影響民生的前提下讓大明子民從田地裡走出來(lái),朱之瑜出了個(gè)損招,他一面高價(jià)在管控最嚴(yán)格的遼東地區(qū)收購(gòu)糧食,以保護(hù)那些剛開(kāi)始半機(jī)械化作業(yè)的大地主們種田的積極性,一面準(zhǔn)備在原本的糧食產(chǎn)地中原和江南搞低價(jià)傾銷。原本一兩銀子一石的糧食,經(jīng)過(guò)這麼一搗,官府的售價(jià)卻低到了兩錢(qián)。如此巨大的差價(jià)不但很快就能徹底摧毀大明境內(nèi)那種自己自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),也讓國(guó)庫(kù)的銀子跟流水似的往外搬。
戶部都沒(méi)錢(qián)了?那就繼續(xù)擴(kuò)編隊(duì)伍。四位尚書(shū)一起找皇帝去!要知道,從倭島上運(yùn)回來(lái)的最後一批銀子還寄放在皇家內(nèi)帑沒(méi)來(lái)得及進(jìn)入國(guó)庫(kù)呢,崇禎那昏君說(shuō)什麼也趕緊把這事給辦了,再拿出個(gè)幾千萬(wàn)兩來(lái)。
可等他們剛走到午門(mén),就撞上了正要奉旨前去尋人的王承恩。原來(lái)皇帝也遇到了讓他焦頭爛額的麻煩事,而且還嚴(yán)重關(guān)乎到大明國(guó)運(yùn),如果不能解決這個(gè)難題,那即便是改革取得了一定的成果也會(huì)很快就前功盡棄。
大明的隱戶很多,雖然近些年的政策吸引了不少出來(lái),但也還沒(méi)有從根本上解決掉這個(gè)問(wèn)題。爲(wèi)此。還未上任的內(nèi)政部尚書(shū)韓爌提了一個(gè)新建議,在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行人口普查,實(shí)行戶籍制。當(dāng)然了,他的這個(gè)戶籍制度還很不完善,居然沒(méi)有象領(lǐng)一個(gè)時(shí)空一樣進(jìn)行地域劃分。都是大明的百姓領(lǐng)到的也都黃色本本,上面除了家庭人口數(shù)量和成員性別年齡重要以外,就只有在照相機(jī)出現(xiàn)前的人物特徵描述,外加一疊特別厚的空白頁(yè),這是爲(wèi)了避免在享受完優(yōu)惠待遇後重復(fù)領(lǐng)取。而特意留出來(lái)給蓋官府印章所用。
爲(wèi)了配合這個(gè)政策的施行,韓爌還提議在短期內(nèi)實(shí)行配給制。所有持黃本本的大明子民均可購(gòu)買(mǎi)每月七十斤的官府平價(jià)糧,當(dāng)然了要是特別能吃的也還有高價(jià)糧食可買(mǎi),但既然是高價(jià)麼恐怕一般人承受不起。這樣做一來(lái)是爲(wèi)了配合朱之瑜的損招。防止出現(xiàn)哄搶的局面。二來(lái)則是近一步把隱戶給逼出來(lái),這年頭的肉食攝入量少,百姓們的胃口也比較大,七十斤糧食也剛好夠吃而已。
而那個(gè)黃本本的特別之處還在於。雖然朝廷不會(huì)進(jìn)行實(shí)際分配,卻在每個(gè)人名下都登記了兩畝土地,別看這只是一個(gè)數(shù)字卻是有實(shí)際好處的。朝廷每年會(huì)公佈每畝地的收益然後發(fā)放到相應(yīng)的人手裡。至於那什麼享受全民免費(fèi)教育,承擔(dān)最低的稅賦,出外經(jīng)商被人欺負(fù)了甭管有沒(méi)有理大明軍隊(duì)都會(huì)替他們出頭……等等一系列好處更是多得讓人看了眼花繚亂。
要說(shuō)韓爌出的主意雖然談不上很好,但也還算湊合。有了這麼多的好政策出臺(tái),就連傻子也會(huì)排著隊(duì)去官府登記,還省得衙役們挨家挨戶地統(tǒng)計(jì)了。可偏偏這事被正抱著新法案來(lái)讓崇禎審覈的刑部尚書(shū)喬允升給聽(tīng)到了,這壞老頭立即不務(wù)正業(yè)地提出了兩個(gè)問(wèn)題。
隱戶被逼出來(lái)了,再加上大明正在實(shí)施的鼓勵(lì)生育政策,大明的人口數(shù)量很快就會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。多出來(lái)的那麼多張嘴用什麼來(lái)養(yǎng)活?即便是把遼東都變成良田能撐個(gè)十年二十年,但之後呢?等上個(gè)一兩百年,已經(jīng)完成了工業(yè)革命的大明又重新想辦法忽悠百姓們回去種地?那還不如不改革呢,繼續(xù)幹老本行算了。
而每人給二畝地的收益做低保的建議,在喬允升的口中更是變得荒謬至極。即便是不給糧食,而換成一畝地折算一兩銀子,那大明帳本上的八千萬(wàn)人口就要花掉一萬(wàn)六千萬(wàn)兩白銀。朝廷最近是很有錢(qián),但要想看到工業(yè)革命所取得的成績(jī),從而依靠商業(yè)稅收解決財(cái)政問(wèn)題,那至少還得等上好幾年。而國(guó)庫(kù)現(xiàn)有存銀頂多還能這樣揮霍兩年,這以後的日子還過(guò)不過(guò)了?
所以,崇禎現(xiàn)在的麻煩不僅是缺錢(qián),還缺地。錢(qián)的事情好說(shuō),大不了就緩幾年再實(shí)施那些好政策。可地的問(wèn)題卻耽誤不起,沒(méi)有足夠的土地來(lái)建設(shè)大型國(guó)有農(nóng)場(chǎng)爲(wèi)百姓們提供廉價(jià)的糧食,那又怎麼敢把他們從土地勞動(dòng)中徹底解放出來(lái)?
而當(dāng)六部尚書(shū)齊聚在謹(jǐn)身殿後,這兩個(gè)問(wèn)題更加突出了。他們都想名留青史,韓爌的政策到是給了他們這個(gè)機(jī)會(huì),卻只能眼睜睜地看著被束之高閣,留給後人繼續(xù)完善後拿出去顯擺。說(shuō)到底,這還是因爲(wèi)剛開(kāi)始重新崛起的大明沒(méi)有足夠的資本啊。
資本?當(dāng)這個(gè)詞在衆(zhòng)人腦袋裡閃過(guò)的時(shí)候,他們突然想起了範(fàn)賊遺書(shū)上的一句話。資本來(lái)到這個(gè)世界,從頭到腳,它的每一個(gè)毛孔,都流淌著血和骯髒。它明顯地具有冷酷無(wú)情的特性,貪婪、掠奪、嗜血、無(wú)情無(wú)義是其本性。
想到這裡,崇禎的嘴角露出了笑意,六部尚書(shū)也感覺(jué)到眼前一亮。大明是沒(méi)什麼資本,但大明卻有個(gè)最會(huì)折騰的妖孽存在。貪婪、掠奪、嗜血、冷酷無(wú)情……當(dāng)那個(gè)妖孽踏出大明國(guó)門(mén)以後,就會(huì)非常完美地詮釋這幾個(gè)詞的內(nèi)在含義。而讓他們感到無(wú)比幸運(yùn)的是,那個(gè)妖孽最近沒(méi)什麼事做,正呆在家裡畫(huà)眉取樂(lè)呢。
只要把那個(gè)死胖子給放了出去,什麼銀子,什麼原材料還會(huì)有問(wèn)題?他是不會(huì)生產(chǎn),但他特別會(huì)搶啊,而搶了這些東西他還會(huì)放過(guò)人家的土地和人口?屆時(shí)不但六部的問(wèn)題能夠獲得圓滿解決,就連皇帝要的土地也有了著落,還能順便再撈回一大批的免費(fèi)勞力。
“諸位愛(ài)卿都說(shuō)說(shuō)吧,這次想個(gè)什麼法子讓驄弟出手?”崇禎這昏君可從來(lái)都不知道害羞兩個(gè)字怎麼寫(xiě),但這次他使陰招把朱由驄給調(diào)回來(lái)已經(jīng)吃夠了苦頭。
朱由驄現(xiàn)在每天到了吃飯的時(shí)候就會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在御膳房外,二話不就開(kāi)始胡吃海喝,然後騎上他的騾子就跑回家睡覺(jué)去。想找他談點(diǎn)正經(jīng)事吧,他能把自家小院門(mén)一關(guān),然後讓人傳個(gè)話出來(lái)說(shuō)什麼正在奉旨造人,所以不便見(jiàn)駕。即便是崇禎仗著皇帝的身份闖了進(jìn)去,那小胖子也能躺在牀上裝死,繼續(xù)進(jìn)行他無(wú)言的抗議。
“皇上,此事可否先容臣等議議?”最近那死胖子的心情可不太好,如果不做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備就隨便去招惹的話,即便是把他給逼得出手相助,那事後也肯定會(huì)被報(bào)復(fù)的。六部尚書(shū)又不傻,連皇帝都不敢去背的黑鍋,他們更沒(méi)能耐去頂著。
“議吧!慢慢議!朕今天找諸位愛(ài)卿前來(lái),就是商議這事的。”崇禎很著急,如果能把眼前的問(wèn)題給解決了,讓大明能夠順利地在各方面開(kāi)始大刀闊斧的改革,即便他還是昏君那也是最有作爲(wèi)的昏君。至於那坑弟的小事麼,只要在場(chǎng)的大臣們不說(shuō),旁邊負(fù)責(zé)記錄的太監(jiān)不寫(xiě),誰(shuí)還能知道?