暫時(shí)解決了下土地貧瘠的問題後，接下來就是人口方面的問題了。
塞外四郡人口方面問題主要有兩點(diǎn)，一是人口人數(shù)太少，四郡加起來也才只有兩千萬人口，別說中原一個(gè)大郡人口能有一千餘萬，就算是關(guān)內(nèi)幷州一郡之地也能有八百萬的人口。
相比之下塞外四郡的人口，就實(shí)在是太少了。
第二個(gè)問題，就是塞外四郡人口成分複雜，有漢族、匈奴、鮮卑、羌族、烏丸等多民族雜居。
人民矛盾較爲(wèi)嚴(yán)重，以前匈奴是靠鐵腕壓制，雖然能夠維持表面上穩(wěn)定，但這種做法顯然不穩(wěn)妥，民衆(zhòng)必然積怨已久。
特別是漢族，更是被欺壓嚴(yán)重，秦小白想要發(fā)展塞外四郡，肯定不能再用這種方法。
但是想緩解民族矛盾，也很難辦到，在漢族統(tǒng)治的時(shí)候匈奴被欺壓，在匈奴統(tǒng)治的時(shí)候漢族被欺壓。
如今秦小白收復(fù)了塞外四郡，許多當(dāng)?shù)丶みM(jìn)一些的漢族百姓，都要求秦小白驅(qū)逐、抓捕、甚至是屠戮塞外諸族的民衆(zhòng)。
塞外四郡被南匈奴侵佔(zhàn)數(shù)十年之久，塞外四郡百姓被欺壓了這麼長(zhǎng)的時(shí)間，有這種心情是可以理解的。
但是諸族的人口畢竟在四郡人口中，佔(zhàn)據(jù)了三分之一，塞外四郡人口本來就少，再這麼一鬧，就更坑了。
這麼激進(jìn)的做法，也顯然不利於塞外四郡的穩(wěn)定，而且塞外四郡地處於塞外，秦小白如此對(duì)塞外諸族的民衆(zhòng)，必然會(huì)引起緊張的氣氛，甚至再度引發(fā)戰(zhàn)火也不無可能。
如果換做是其他人，面對(duì)匈奴留下的這堆爛攤子，恐怕難以爲(wèi)繼，不過秦小白卻是個(gè)例外，因爲(wèi)他擁有霍安的‘化戰(zhàn)共存’，這個(gè)能化解民族糾紛的神級(jí)技能。
霍安能夠以此。使得西域都護(hù)府三十六族團(tuán)結(jié)一致，他秦小白憑藉此技能，想擺平北塞都護(hù)府治下民衆(zhòng)糾紛，想來也不成問題。
於是當(dāng)即秦小白便在塞外四郡。每座城池都貼出了告示，告訴大家冤冤相報(bào)何時(shí)了的道理，然後號(hào)召大家和諧共存。
當(dāng)然了，光空口說白話，講大道理是不可能忽悠成功的。於是秦小白還拿出了點(diǎn)實(shí)際行動(dòng)，讓錦衣衛(wèi)查明，有故意仗勢(shì)欺壓其他民族者，無論是那一民族的人，皆處以刑責(zé)。
百姓中大多數(shù)還都是善良，除去了那些老鼠屎，再有公正嚴(yán)明的刑罰加以威懾維護(hù)，自然使得四郡一片清平。
再加上擁有化戰(zhàn)共存這個(gè)技能加持，效果更是出奇的好，因此諸族的百姓。一時(shí)間都得到了安定。
雖然讓諸族真正做到不分你我和諧共存，不是一朝一夕的事情，但現(xiàn)在這一切，顯然都慢慢朝好的方向改變，這樣便也足夠了。
至於人口數(shù)量方面，秦小白決定施行開放政策，吸引塞外諸族的民衆(zhòng)，來塞外四郡定居。
同時(shí)繼續(xù)對(duì)幷州進(jìn)行大規(guī)模徵兵，而這次徵兵的主要目的，卻不是爲(wèi)了暴兵。而是爲(wèi)了增加人口。
徵兵之後，再以使將士們一家團(tuán)聚爲(wèi)藉口，將關(guān)內(nèi)百姓移民塞外，這樣可以快速的使塞外四郡增長(zhǎng)人口。
雖然這麼做。有點(diǎn)拐賣人口的嫌疑，但是秦小白有信心，將塞外四郡發(fā)展得比關(guān)內(nèi)幷州更好。
同時(shí)將士們的家眷，都在自己的領(lǐng)地上，這樣一來將士們也會(huì)更加奮勇的包圍自己的家園。
至於這件事的阻力麼，卻並沒有多少。幷州刺史丁原一向和秦小白交好，對(duì)此只需一句話就解決了。
而幷州的玩家們麼，秦小白也履行承諾，按照他們所提供壯丁取得的戰(zhàn)績(jī)，來給他們封賞北塞都護(hù)府的官職。
雖然都是一些虛職，但好歹也是個(gè)官兒，讓幷州玩家們都激動(dòng)不已。
再加上秦小白現(xiàn)在勢(shì)力迅猛崛起，無數(shù)玩家也都想著抱大腿，因此他們自然不會(huì)阻攔，秦小白遷移將士們的家眷，送過去都還來不及呢。
至於幷州兩極麼，說句實(shí)在話，今時(shí)今日的秦小白，已經(jīng)無需再看他們臉色行事了。
而既然幷州衆(zhòng)領(lǐng)主玩家，和丁原都支持秦小白，林南天和楚狂歌想要阻止也是不可能的事情，反而還會(huì)得罪秦小白，因此他們自然不會(huì)做這種吃力不討好的事情。
……
在解決了土地、人口這兩大問題後，接下來就可以圖謀發(fā)展塞外四郡了，最快捷的辦法，莫過於招商引資，吸引各方玩家富豪投資塞外四郡。
雖然塞外四郡物產(chǎn)並不豐富，但是也有自己的特產(chǎn)，牛，羊，馬匹，獸皮，筋骨等。
而招商這方面的事情，就交由金三億來辦理了，相信有北地錢莊這塊金字招牌，能吸引不少玩家、PC商人。
同時(shí)秦小白還制定下對(duì)商人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)在第一年減免稅務(wù)。
唯一一個(gè)條件就是，來塞外四郡商貿(mào)的商人，需要交納資金投入到基礎(chǔ)建設(shè)中去，投入得越多開放的通商項(xiàng)目越多。
而道路通暢了對(duì)他們也有好處，商人們自然都絡(luò)繹不絕的投資。
至於通商神路的絲綢之路麼，如今塞外匈奴內(nèi)亂不休，暫時(shí)還開通不了。
秦小白是希望儘早開啓絲綢之路，但卻不希望匈奴內(nèi)亂這麼快結(jié)束。
匈奴如果過快的一統(tǒng)的話，那麼秦小白很難控制這個(gè)龐然大物，不如趁此時(shí)機(jī)削弱一下。
實(shí)際上匈奴內(nèi)亂也不可能很快就結(jié)束，於是秦小白便先將此事放一放，順其自然讓匈奴內(nèi)鬥一下。
等秦小白的實(shí)力絕對(duì)凌駕於匈奴之上，一舉平定了匈奴內(nèi)亂，那時(shí)再開啓絲綢之路也不遲。
秦小白在處理完塞外四郡的一應(yīng)事務(wù)，並定下了塞外四郡今後發(fā)展的大方針後，便當(dāng)起了甩手掌櫃，將具體實(shí)施都交給了太平小蘿莉。
這倒是讓太平小蘿莉很是憤憤不已，不過她現(xiàn)在也是習(xí)慣了，早就料到秦小白會(huì)這樣，因此準(zhǔn)備工作都做好了，接手起來到也沒有手忙腳亂。
秦小白則悠閒期待的，坐等起朝廷的封賞，聽說漢靈帝要大大的封賞他呢，不知道這次會(huì)封他什麼官兒。
然而最終，朝廷的封賞並沒有下來，因爲(wèi)發(fā)生了一件大事，漢靈帝駕崩了。。
PS：??補(bǔ)更八章之，第二更。