（感謝頹廢逆天、歷史逝去的真相的支持，謝謝！）
開元殿，易風(fēng)對(duì)秘書監(jiān)魏徵道，“稅制改革之事，政事堂怎麼現(xiàn)在還沒(méi)有商議出一個(gè)結(jié)論嗎?”
魏徵有些無(wú)奈的對(duì)皇帝道，“此事政事堂按制先交予內(nèi)史省議論，然後交予門下省審議，可門下省納言李相接連三次拒絕署名簽字通過(guò)，封駁發(fā)回，如今事情卡在了門下省。”
易風(fēng)感覺(jué)自己搬起石頭砸了自己的腳，隋開國(guó)之時(shí)定三省六部之制，此後尚書省漸權(quán)重，事無(wú)不總，易風(fēng)即位之後，特別加以調(diào)整，加重了內(nèi)史和門下二省的職責(zé)，使得三省重新恢復(fù)到內(nèi)史省決策、門下省審議、尚書執(zhí)行的這樣一個(gè)局面。可是現(xiàn)在，門下省長(zhǎng)官納言李綱，借這道制度名正言順的公然封駁他的詔令，還是連續(xù)三次。按照新朝的制度，皇帝雖是天子，可也並非完全的聖意獨(dú)栽，凡是朝廷大事，都得先經(jīng)過(guò)內(nèi)史省議論，由五個(gè)內(nèi)史省人寫出議論，互相署名，稱之爲(wèi)五花判事，然後呈報(bào)給內(nèi)史侍郎和內(nèi)史令修政策，最後送到門下省，給納言和黃門侍郎審查，最後駁回或者修正後報(bào)給政事堂，政事堂由當(dāng)值執(zhí)政事筆的宰相與其餘諸相審覈議論後再呈報(bào)給天子。一層一層，逐級(jí)的議論審覈批覆。雖然三省之上增加了一個(gè)政事堂，可三省的職責(zé)卻沒(méi)變過(guò)。政事堂更多的作用是代天子理政，畢竟皇帝精力有限，朝廷千事萬(wàn)事不可能都集於一身親自處理，因此三省報(bào)給政事堂批閱後再上呈給皇帝。呈報(bào)上去的事情基本上已經(jīng)有了比較成熟的處置意見，皇帝可以輕易的弄清楚事情，按心意給予同意與否的最終決定。皇帝對(duì)政事堂的批閱有最終的否決權(quán)，可皇帝的意見，卻也不是立即就能當(dāng)聖旨詔書的。一樣得經(jīng)過(guò)內(nèi)史議論擬詔，門下審議，最終如果通過(guò)才能交給尚書省執(zhí)行，頒行詔書，詔書上最後會(huì)有三省長(zhǎng)官和政事堂宰相們的署名。只有這些署名同意通過(guò)，纔算是具有真正效力的詔書。否則就只能算是皇帝的中旨，朝廷和官員們可以拒絕執(zhí)行。
當(dāng)初易風(fēng)搞這套出來(lái)的時(shí)候，也是爲(wèi)了朝局長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展，誰(shuí)成想如今卻立即成了束縛自己手腳的障礙了。
“召納言入宮。”易內(nèi)命內(nèi)侍傳旨召李綱入宮。
和往常一樣，李綱穿戴的一絲不茍。讓最挑剔的監(jiān)禮官也挑不出半點(diǎn)失禮之處來(lái)。
“到飯點(diǎn)了，先生先陪我吃午飯吧。”易風(fēng)對(duì)這個(gè)老頭有些無(wú)奈，前後當(dāng)過(guò)太上皇和今上兩位皇帝老師的李綱，脾氣是出了名的固執(zhí)，甚至被朝臣們稱之有些刻板。
“陛下召臣前來(lái)，定然有要事相談，還是先談事吧。”
“今天的午膳可是很豐富的，紅燒牛肉。燉野鴨子，還有一道烤蛇肉，另外還有宮中新釀的麥酒。用冰鎮(zhèn)上，味道極其不錯(cuò)，錯(cuò)過(guò)可是要後悔的。”易風(fēng)笑著道。
“還是先談事吧，本週老臣輪值政事筆，都省還有許多事情等侯臣去處理呢。”
易風(fēng)搖了搖頭，這個(gè)李綱就是這樣。連皇帝的面子也半分不給。
“是這樣的，秘書監(jiān)魏徵告訴朕。先生連續(xù)三次在門下省拒絕了朕的稅制改革詔書，這有些不太合適吧。之前朕也與先生等宰執(zhí)們?cè)谶@裡通過(guò)氣。討論過(guò)關(guān)於稅制已經(jīng)到了非改不可的地步，稅改十分急迫，都火燒眉頭了，怎麼詔書到了門下省卻被駁回，還是三次？”
“老臣也知道國(guó)家財(cái)政艱難，如果不改革，朝廷根本無(wú)力供應(yīng)數(shù)十萬(wàn)大軍，更不可能支撐起軍方的戰(zhàn)事。可陛下的新稅法，有些地方並不合情理，而既然陛下讓老臣擔(dān)任納言之職，而門下省又深負(fù)審議封駁之責(zé)，那老臣就不能尸位素餐，明明看到了不合理的地方，卻視而不見。如果陛下只是需要一個(gè)人署名而已，那麼讓誰(shuí)來(lái)任此職都行。在陛下未將老臣調(diào)離之前，老臣就得盡職盡心。”
“新稅制哪些地方不合理？”易風(fēng)倒是不意外李綱這般不客氣的如實(shí)回答。
李綱道，“陛下的稅制改革計(jì)劃老臣也仔細(xì)研讀過(guò)，國(guó)家如今的租庸調(diào)稅制的根本是均田制，有均田制纔有租庸調(diào)，纔有府兵。陛下眼光如炬，早已經(jīng)看到，隨著天下安定，人口增多，用不了多少年天下必然無(wú)地可再均，到時(shí)朝廷的租庸調(diào)稅制和府兵制也會(huì)成爲(wèi)無(wú)根之本，難以長(zhǎng)久。現(xiàn)在提出改革，這是好事。對(duì)於將租庸調(diào)改爲(wèi)兩稅法，臣也並無(wú)意見，新的兩稅法，朝廷一年能徵收近三千萬(wàn)貫稅賦，是原來(lái)的三倍，這些多出來(lái)的稅收多是那些貴族豪強(qiáng)地主官員們手中的田地，加上先前清理出來(lái)的大量隱田，國(guó)家財(cái)賦一下子翻了三翻，這是極大的好事，臣舉雙手贊同。對(duì)於工商稅，老臣不太清楚，但既然陛下曾在懷荒試行效果可觀，那或許可行。可是，臣對(duì)陛下的朝廷專賣專營(yíng)難以認(rèn)同，尤其是這個(gè)食鹽專賣，將如今本並不官方徵稅的食鹽納入朝廷專營(yíng)專賣，而且一年還要徵鹽稅千萬(wàn)貫之多，從此百姓買一斤鹽可能得花十文錢甚至更多，一家人一年買鹽的錢相當(dāng)於幾十畝地的兩稅田租，這豈不是苛政暴政？難道陛下要讓天下百姓，連鹽都吃不起嗎？”
“帳不是這樣算的，新稅制，你也看到了，百姓的負(fù)擔(dān)將會(huì)減輕許多，而且還不用再服役，而朝廷徵收這個(gè)鹽稅，其實(shí)是對(duì)稅收的一個(gè)補(bǔ)充。你若仔細(xì)算一下，就知道百姓最終還是比過(guò)去減輕了負(fù)擔(dān)的。鹽雖是必需品，可消耗並不多，一人一年十斤足夠，十文一斤也只百文錢。而百姓每年若是爲(wèi)朝廷做幾天工，拿到的工錢就肯定不止百文錢了。況且，十文錢一斤的鹽只是一個(gè)計(jì)算數(shù)字，實(shí)際上。鹽價(jià)也並不是固定的，會(huì)有不同品質(zhì)等級(jí)的鹽，既會(huì)有高於十文錢的鹽，肯定也會(huì)有低於十文錢的鹽，普通百姓可以購(gòu)買便宜一些的鹽。這筆支出自然也會(huì)相應(yīng)的減小。總之，新稅制下，百姓們承擔(dān)的稅賦肯定要比過(guò)去輕，而且會(huì)輕很多。免去各種雜稅，免去了免費(fèi)勞役，按畝徵兩稅。你想過(guò)百姓們會(huì)因此受惠多少嗎？在河南河?xùn)|河北許多地方，人多地少，早在十年前就已經(jīng)無(wú)地可授，不少的家庭一家六七口人，男丁也有三四個(gè)。可家裡的田地依然還是他們父親早年授下的一百畝地。地只有一百畝，可租庸調(diào)卻是按丁計(jì)算，你知道，每丁的租庸調(diào)如果粗略合計(jì)一下折錢相當(dāng)於每年三千錢，這本來(lái)是一百畝地的稅賦，每畝相當(dāng)於三十文錢左右。一畝地三十文錢，其實(shí)也不算多。在北方地區(qū)，基本上畝產(chǎn)都能達(dá)到一石到一石半甚至兩石。而南方肥沃的土地，兩三石甚至五六石每畝都有，因此每畝三十錢的稅。在北方大致相當(dāng)於一成的產(chǎn)出，而在南方，甚至還不到一成的產(chǎn)出。可如果一家四個(gè)男丁，只有一百畝地，卻得交四份租庸調(diào)，那他們家這一百畝地就得交一萬(wàn)兩千錢的稅。平均每畝地得交一百二十文錢，如果一畝地產(chǎn)兩石糧。折錢四百文，那就相當(dāng)於至少三成的稅了。何況。最若的還是免費(fèi)服役，雖說(shuō)每年只服役二十天，可二十天只是正役，路上的時(shí)間不算，還得自帶乾糧被褥，而實(shí)際上往往每年的服役時(shí)間都超期。百姓不怕租最怕役，碰到那種大工程，有時(shí)甚至得離家百里千里，遇上戰(zhàn)事，徵發(fā)民夫，更是沒(méi)有期限不限距離。如今朝廷免役，免役錢也全計(jì)入了田畝中，如果朝廷再徵發(fā)他們做工，那麼不但得給他們工錢，還得管他們伙食住宿，來(lái)回路上的也得管，光這一點(diǎn)，就有多麼大的改變。”
“臣知道陛下的兩稅法，確實(shí)讓天下廣普通百姓受惠良多。可這並不就是陛下可以拿食鹽專賣，來(lái)徵收重稅的理由，臣堅(jiān)決反對(duì)食鹽專賣，徵收重稅。”
易風(fēng)嘆了口氣，“先生，孟子曾言，魚與熊掌不可兼得。我自然也知道食鹽專賣並非什麼好政策，可國(guó)家得需要錢財(cái)供應(yīng)軍隊(duì)，供養(yǎng)官吏，支持開支。朕也是權(quán)衡許久，考慮良多，實(shí)難有什麼萬(wàn)全之策。朕自問(wèn)，朕的新稅制推行既難增收財(cái)稅滿足朝廷的開支，又能大大減輕百姓們的負(fù)擔(dān)，這已經(jīng)是難得的好辦法了。雖有些瑕疵，可人無(wú)完人，朝廷稅制也不可能是完美無(wú)缺的，但只要這個(gè)瑕疵是在可控範(fàn)圍之內(nèi)的，那麼也還是能接受的。”
“就不能刪掉食鹽專賣這一條嗎？”
“少了這一條，一年就少了一千萬(wàn)貫稅收，這一千萬(wàn)相當(dāng)於邊衙和南衙成百上千個(gè)府、鎮(zhèn)的軍費(fèi)支出，沒(méi)有了這一千萬(wàn)，可就多出來(lái)一個(gè)大窟窿，我們又拿什麼來(lái)補(bǔ)？”易風(fēng)道，“眼下正是朝廷的關(guān)鍵之時(shí)，東面高句麗，北面突厥，都還未能征服他們，解決這兩個(gè)心腹大患，眼下朝廷要維持這個(gè)局面，開支確實(shí)是有些大。但相信我，這也只是暫時(shí)的局面，朝廷大力支持商業(yè)，又與周邊各國(guó)貿(mào)易，相信用不了多久，朝廷就能從商業(yè)這塊收到更多的稅收，到那時(shí)，朝廷有了更多的收入，甚至朝廷解決了外患，那時(shí)軍費(fèi)開支減少，自然就可以考慮停止食鹽專賣這一塊。”
“先生，爲(wèi)了大隋的長(zhǎng)治久安，舉朝上下，君臣百姓都應(yīng)當(dāng)一起出力，你能理解明白嗎？”
李綱沉默片刻，最後向易風(fēng)叩拜，“臣明白陛下的一片苦心，回去後會(huì)署名通過(guò)陛下的詔書。但臣請(qǐng)陛下能夠銘記今天的話，等將來(lái)有一天，能夠廢除食鹽專賣徵收重稅。大隋的子民可以爲(wèi)了大隋團(tuán)結(jié)一心，做出貢獻(xiàn)犧牲，可不能被愚弄。水能載舟，亦能覆舟。”
強(qiáng)烈推薦：