第二天一早，動(dòng)物園的大會(huì)議室已經(jīng)擠滿了人，上至領(lǐng)導(dǎo)層，下到最基層的保潔、保安，甚至是臨時(shí)工，除了幾處實(shí)在離不開(kāi)人的崗位留下一個(gè)值班的，剩下的人全部來(lái)參加會(huì)議，以至於會(huì)議室裡的椅子都不夠坐了，很多人都是站著的。
連那個(gè)一直在療養(yǎng)院養(yǎng)病，從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的動(dòng)物園黨委書記陳書記都出席了會(huì)議。
原來(lái)蘇銘還有點(diǎn)擔(dān)心，這位從未露面的陳書記，會(huì)不會(huì)對(duì)自己接班有所影響。畢竟，從組織機(jī)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，黨委書記纔是動(dòng)物園的真正一把手。即便改制後成了企業(yè)，由於動(dòng)物園的特殊性，也不可能是純粹的私企，黨委書記依舊在動(dòng)物園有舉足輕重的地位。
蘇銘之前和宋園長(zhǎng)商量過(guò)，自己要不要專門去探望一下這位書記。現(xiàn)在親眼看見(jiàn)陳書記之後，蘇銘總算清楚爲(wèi)什麼這位‘一號(hào)首長(zhǎng)’從來(lái)不出現(xiàn)在動(dòng)物園了。
老頭子其實(shí)年紀(jì)不大，還不到六十，離著退休還遠(yuǎn)著呢。可身體不是一般的差，是坐著輪椅來(lái)的，滿臉都是那種七老八十的人才會(huì)有的老人斑，後面還跟了個(gè)療養(yǎng)院的護(hù)士，擺明了就是生怕老頭子有個(gè)差池，好及時(shí)救治。
來(lái)了之後，陳書記用人工製造的發(fā)聲器抵在喉嚨上，先和宋園長(zhǎng)打了個(gè)招呼，然後就像一尊佛似得在會(huì)議桌一邊坐著打盹了，純粹就是個(gè)象徵。
“老陳是抗美援朝下來(lái)的，受過(guò)重傷，專業(yè)之後再動(dòng)物園幹了兩年，身體就不行了，一直掛著黨委書記的職，人在南山療養(yǎng)院。”佟大姐坐在蘇銘邊上小聲的說(shuō)。
大會(huì)議室的中間是個(gè)長(zhǎng)圓會(huì)議桌，宋園長(zhǎng)坐在最上首，主持會(huì)議，老陳書記沒(méi)佔(zhàn)會(huì)議桌的位置，被小護(hù)士推在輪椅上。坐在宋園長(zhǎng)的斜後方旁聽(tīng)。接下來(lái)，蘇銘在左手第一個(gè)，第二個(gè)就是佟大姐，董科長(zhǎng)和財(cái)務(wù)等幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)人。
老宋爲(wèi)人比較和氣。當(dāng)園長(zhǎng)這幾年，動(dòng)物園裡的氣氛比較寬鬆，除了在安排佈置工作的時(shí)候，剩下的時(shí)間，普通員工和所謂領(lǐng)導(dǎo)之間。沒(méi)有太大的等級(jí)隔閡，不像有的單位裡領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，下屬一個(gè)個(gè)屁都不敢放……當(dāng)然，這也不是說(shuō)老宋在場(chǎng)，動(dòng)物園員工就會(huì)隨意放屁……
會(huì)議室裡有些鬧哄哄的。今天的改制會(huì)議，涉及到每一個(gè)人的切身利益，按照一般的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，像動(dòng)物園這種單位改制之後，會(huì)裁撤一批人，同時(shí)前一兩年都比較艱難。普遍收入可能會(huì)有所降低，所以大家都在小聲議論，今天會(huì)上到底會(huì)怎麼宣佈。
其實(shí)收入稍稍降低，大部分員工是無(wú)所謂的。蘇銘來(lái)動(dòng)物園之後，搞得那幾個(gè)項(xiàng)目，給很多員工都帶來(lái)了‘外快’收入。有些人，比如像彭師傅、醫(yī)療室，收入都已經(jīng)超過(guò)了本職工資，就算少的，每個(gè)月也有好幾百近千。就算將來(lái)工資稍稍降低一點(diǎn)，大家也可以接受。
關(guān)鍵是裁人。動(dòng)物園工作相對(duì)輕鬆自由，沒(méi)什麼壓力，工作環(huán)境好。同事間也沒(méi)太多的勾心鬥角，是個(gè)難得的好單位。以前還有個(gè)不盡人意之處：收入稍微低了些。可在蘇銘搞了幾個(gè)項(xiàng)目有外快可賺之後，這個(gè)短板也被彌補(bǔ)了，目前大部分動(dòng)物園員工的總收入，在工薪階層中，已經(jīng)算高的。
“靜一靜。現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了！”宋園長(zhǎng)對(duì)著話筒吹了口氣，會(huì)議室裡頓時(shí)響起‘呼呼……’的聲音。
整個(gè)會(huì)議室一下子安靜了下來(lái)，幾十雙眼睛齊刷刷的落到老宋身上，宋園長(zhǎng)回頭說(shuō)：“老陳，你先講兩句……”
會(huì)議室裡‘哄’得一下鬨笑起來(lái)，原來(lái)順著宋園長(zhǎng)的目光看過(guò)去，陳書記已經(jīng)半歪在輪椅上睡著了，發(fā)出很輕微的鼾聲。站在他後面的那個(gè)療養(yǎng)院的小護(hù)士笑著擺了擺手，示意讓老陳睡覺(jué)就好。
宋院長(zhǎng)有點(diǎn)尷尬的咳嗽了一聲，說(shuō)：“那好，場(chǎng)面話我就不多說(shuō)了，園裡從前兩年就說(shuō)要改制要改制的，今天總算是落實(shí)了，下面我主要傳達(dá)一下市裡的指示精神。”
動(dòng)物園原先是事業(yè)單位。但事業(yè)單位和事業(yè)單位也有所不同，分爲(wèi)三種。全額撥款的主要職能是提供社會(huì)服務(wù)，沒(méi)有任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)家和地方財(cái)政撥款支持；第二種是差額撥款，這種事業(yè)單位屬於半公益性質(zhì)，其主要職能是提供社會(huì)服務(wù)，參與部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但爲(wèi)了保證其公益性質(zhì)，經(jīng)營(yíng)所獲利潤(rùn)往往相對(duì)少，入不敷出，因此也需要政府財(cái)政支持。比如醫(yī)院；第三類是自收自支事業(yè)單位，無(wú)公益性，其主要進(jìn)行的是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，和政府財(cái)政脫離。
陽(yáng)川市第三類事業(yè)單位不多，基本上已經(jīng)全部改制成企業(yè)。動(dòng)物園屬於第二類，差額撥款的事業(yè)單位。
“佟主任，你把市裡的文件給大家讀一下。”宋園長(zhǎng)把實(shí)力的紅頭文件遞給佟大姐，佟大姐接過(guò)文件，清了清嗓子，站起來(lái)念文件，宣佈了市裡對(duì)於動(dòng)物園改制的決議。
決議的內(nèi)容大家之前大約都能猜到。動(dòng)物園是第二類事業(yè)單位，改制的話，就朝第三類靠。
經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧，賺的錢只需要正常納稅，不用上繳，但虧了政府也不管，實(shí)在經(jīng)營(yíng)不下去，就走停業(yè)破產(chǎn)、兼併重組的路子。
但是，和第三類事業(yè)單位也有不同。第一，是事業(yè)單位的編制沒(méi)了。政府都不撥款了，要編制也沒(méi)有任何實(shí)際意義；第二，沒(méi)有編制，換來(lái)的是人事自主權(quán)，動(dòng)物園所有員工的招錄、任命、升遷、辭退什麼的，都是動(dòng)物園內(nèi)部決定，人事關(guān)係也從上級(jí)部門，收回到動(dòng)物園裡。
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，類似集體所有制的企業(yè)，但財(cái)政上要更加寬鬆，按照有關(guān)規(guī)定，集體所有制一般保留60%或者稍微多一些的稅後利潤(rùn)，而動(dòng)物園的稅後利潤(rùn)百分之百歸動(dòng)物園所有支配。當(dāng)然，前提是有利潤(rùn)，目前情況是，如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼，動(dòng)物園是負(fù)利潤(rùn)。
老宋這次去和市裡爭(zhēng)的。主要是動(dòng)物園各類資產(chǎn)。
動(dòng)物園第一重要的資產(chǎn)就是上千只動(dòng)物，改制後，這些動(dòng)物依舊留在動(dòng)物園，不許買賣。動(dòng)物園負(fù)責(zé)飼養(yǎng)。
這和原來(lái)最大的區(qū)別，是對(duì)動(dòng)物的‘歸屬權(quán)’有了明確劃分。以前是事業(yè)單位，這些動(dòng)物僅僅是生活在陽(yáng)川市動(dòng)物園，而動(dòng)物園本身沒(méi)有權(quán)力決定動(dòng)物的去留問(wèn)題。上面只要一紙公文，就能把任何動(dòng)物分配到其他動(dòng)物園。以前陽(yáng)川市養(yǎng)過(guò)兩頭正在青年期的熊貓，爲(wèi)了支援首都動(dòng)物園建設(shè)，被送到首都去了。
首都動(dòng)物園也挺客氣的，還給陽(yáng)川市動(dòng)物園兩頭豪豬……宋園長(zhǎng)爲(wèi)此鬱悶了挺久的。
從今以後，這種事在理論上是不會(huì)發(fā)生的。
第二是各類固定資產(chǎn)，比如一桌一椅，一燈一樓，都是在列。這些東西，在折價(jià)之後，等於是半賣半送給動(dòng)物園。即便如此，折價(jià)的總價(jià)也相當(dāng)驚人，老宋那天在會(huì)議室連耍無(wú)賴都用上了，後來(lái)電視裡播放狐貍大仙的新聞，王建設(shè)藉機(jī)來(lái)打圓場(chǎng)，總算是和市裡財(cái)政方面商量好，分八年逐年返還。
對(duì)於動(dòng)物園來(lái)說(shuō)，這是一筆很沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，當(dāng)初所有的資產(chǎn)，都是政府掏錢投資。只要能還完這筆錢，動(dòng)物園還是有巨大獲利的。
第三項(xiàng)是個(gè)大頭，就是動(dòng)物園的各類土地。包括園區(qū)、後山、水軍湖。這一項(xiàng)，幾乎佔(zhàn)據(jù)了老宋談判的百分之七十的精力。最後終於取得了一個(gè)令人滿意的結(jié)果：土地所有權(quán)還是國(guó)家的，依舊給動(dòng)物園無(wú)償使用，但動(dòng)物園不能隨意改變土地的性質(zhì)，必須保證是公益用地。換句話講，不能說(shuō)原來(lái)是養(yǎng)動(dòng)物的地方，改制之後動(dòng)物園租給開(kāi)發(fā)商蓋別墅。
總而言之一句話。即便是改制，動(dòng)物園的公益科普性質(zhì)還是不能變的，從事的業(yè)務(wù)也不能有本質(zhì)性的變化，還得是一個(gè)爲(wèi)陽(yáng)川市提供休閒娛樂(lè)科普一體的動(dòng)物園，而不能變成會(huì)所別墅、CBD什麼的。
這半年動(dòng)物園的境況大有改觀，爲(wèi)老宋的談判帶去不少底氣，可以說(shuō)取得的條件已經(jīng)超過(guò)了預(yù)料的上限。
而對(duì)於政府方面來(lái)說(shuō)，也不吃虧，‘甩掉’了一個(gè)絲毫不可能帶來(lái)收益的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
動(dòng)物園的開(kāi)銷實(shí)在太大了，光靠門票根本入不敷出，即便這半年來(lái)，人流量增加了一倍多，還是不足以抵償開(kāi)支。
這一點(diǎn)蘇銘自己尤其清楚，錢是賺了不少，可那都是他自己的產(chǎn)業(yè)，錢進(jìn)了他的口袋，動(dòng)物園僅僅只能依靠門票和少量的承包費(fèi)用收入而已。
財(cái)政自主，對(duì)某些單位來(lái)說(shuō)絕對(duì)是夢(mèng)寐以求的福利，但是對(duì)動(dòng)物園的這樣的單位來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)情況下，都是噩夢(mèng)。目前國(guó)內(nèi)的動(dòng)物園，基本都在賠錢做。舉個(gè)例子，一隻成年老虎，每天要吃牛精肉十幾斤，此外還要餵動(dòng)物內(nèi)臟、小雞小鴨之類的活物，加上水果，一天至少兩三百塊；而食量相當(dāng)於人類60倍的大象，胃口大開(kāi)時(shí)，一頓能吃七八個(gè)西瓜，吃大蒜一次能吃半袋子。
目前陽(yáng)川市動(dòng)物園每月的伙食經(jīng)費(fèi)就需要幾十萬(wàn)元，再加上人工費(fèi)用，花費(fèi)在百萬(wàn)規(guī)模。改制後，最大的好處就是擁有獨(dú)立的財(cái)政、人事權(quán)，可以自己當(dāng)家做主。放棄財(cái)政支持，換取自由。
辦動(dòng)物園，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就不是個(gè)賺錢的行當(dāng)，無(wú)論怎麼改制，它都是有公益科普性質(zhì)在裡面的，要求服務(wù)大衆(zhòng)爲(wèi)第一目的。而不是像蘇銘經(jīng)營(yíng)的另一些產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)魚、遊船什麼的，雖然也服務(wù)大衆(zhòng)，但賺錢纔是第一目的。
蘇銘當(dāng)初來(lái)動(dòng)物園，以及將來(lái)接手動(dòng)物園，都從未想過(guò)靠著動(dòng)物園本身賺錢，以目前國(guó)內(nèi)的大環(huán)境，將來(lái)能把動(dòng)物園辦到收支平衡，略有盈餘就已經(jīng)很了不起了。蘇銘賺錢，主要靠的是水軍湖、水庫(kù)養(yǎng)魚，還有承包動(dòng)物園的業(yè)務(wù)。
除此之外，市政府還提出了一個(gè)附加條件：要在三年內(nèi)，把動(dòng)物園門票價(jià)格，降到陽(yáng)川市人平均月收入的千分之五。
“感謝統(tǒng)計(jì)局的那幫孫子……”得知這個(gè)消息之後，蘇銘第一次覺(jué)得每年看到的那些‘平均工資’還是挺可愛(ài)的。
陽(yáng)川市統(tǒng)計(jì)局每年中期都會(huì)出一個(gè)‘上年度全市在崗職工平均工資’，數(shù)據(jù)來(lái)源不知，統(tǒng)計(jì)方式不知，真假不知，反正每年都以一個(gè)恆定不變的比例在上升。蘇銘在動(dòng)物園也是有固定工資的，他一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)幹部，一個(gè)月也就不到3500。他特意查過(guò)統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈的平均工資記錄，他大三的那年，是3400一個(gè)月，上大四，是3900，畢業(yè)到他開(kāi)始拿工資的時(shí)候，全是職工的平均工資已經(jīng)是4300了……
以往只覺(jué)得自己的工資拖了國(guó)家的後腿扯了國(guó)家蛋，現(xiàn)在看來(lái)，這種虛浮的數(shù)據(jù)也不是沒(méi)有好處，至少按照這種比例繼續(xù)上升，三年後動(dòng)物園門票只要不漲價(jià)就行。
“我能爲(wèi)大家爭(zhēng)取的，只有這些了。”老宋繼續(xù)說(shuō)，“下面宣佈新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的任命，希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子，可以帶領(lǐng)動(dòng)物園發(fā)展壯大，進(jìn)一步提高同志們的物質(zhì)收入水平。”
按照改制的一般慣例，原先的領(lǐng)導(dǎo)，除非上面另有任命，或者自己提出辭職之類的特殊原因，否則在改制之初不會(huì)怎麼變動(dòng)。老宋依舊是掛著園長(zhǎng)的名義，其他的崗位也依舊不變。
只有兩個(gè)變化，第一是蘇銘升任常務(wù)副園長(zhǎng)。所謂的常務(wù)，比一般的副職權(quán)力更大一些，負(fù)責(zé)單位裡所有事務(wù)或者比較重要的事務(wù)，並且主持日常工作，在園長(zhǎng)離開(kāi)的時(shí)候，代行園長(zhǎng)職權(quán)。
“我還有半年就退休了，以後有什麼事，你們直接請(qǐng)示常務(wù)副園長(zhǎng)。有越級(jí)彙報(bào)的，不要怪我批評(píng)他啊。”老宋開(kāi)了個(gè)玩笑，繼續(xù)宣佈下一個(gè)任命。
黨委書記老陳主動(dòng)提出了辭職。他目前的身體狀況，一丁點(diǎn)事都不能做，在沒(méi)改制之前，掛個(gè)閒職混日子沒(méi)問(wèn)題。可既然改制了，他再掛這個(gè)職混子日，那就不太合適了。(。)